乡村振兴,治理有效是基础。为进一步发挥典型引领作用,提升乡村治理效能,助力宜居宜业和美乡村建设,近日,农业农村部印发《关于推介第五批全国乡村治理典型案例的通知》(以下简称《通知》),在各地推荐基础上,从4个方面优中选优,精心选取了32个典型案例。其中,广东省的茂名市信宜市、湛江市坡头区榜上有名。这批案例特色鲜明、成效显著,我们一起看看吧。
加强农村基层党组织建设,健全治理机制。
甘肃省陇南市、江苏省苏州市吴江区、江西省赣州市寻乌县、湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县、广东省茂名市信宜市、青海省果洛藏族自治州久治县、新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县、江苏省淮安市涟水县岔庙镇洪滨村等8个案例,不断完善乡村治理的组织体系,强化党对乡村治理的全面领导,增强了农村基层党组织政治功能和组织功能。
聚焦网格化管理、精细化服务、信息化支撑,完善治理平台。
重庆市、北京市平谷区、甘肃省甘南藏族自治州、河北省邢台市平乡县、湖南省娄底市娄星区、广西壮族自治区贵港市覃塘区、云南省临沧市临翔区、上海市金山区金山卫镇等8个案例,大力推进“党建+网格化+数字化”,科学划分综合网格,实现“一网通管,多网合一”。
创新务实管用乡村治理方式,提升治理效能。
江苏省无锡市江阴市、浙江省绍兴市诸暨市、山东省聊城市东昌府区、湖北省黄石市大冶市、广东省湛江市坡头区、安徽省淮北市濉溪县临涣镇、山东省济宁市兖州区漕河镇、湖南省郴州市宜章县梅田镇龙村瑶族村等8个案例,持续丰富完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的有效实现形式,突出农民主体地位,创新运用务实管用乡村治理方式,拓宽了农民群众参与乡村治理的渠道。
着力解决乡村治理突出问题,促进治理有效。
黑龙江省齐齐哈尔市甘南县、浙江省嘉兴市桐乡市、江西省上饶市婺源县、河南省安阳市林州市、湖北省宜昌市枝江市、甘肃省武威市凉州区、河北省张家口市尚义县惠民苑社区、四川省眉山市青神县高台镇诸葛村等8个案例,聚焦农村矛盾纠纷、婚丧宴请大操大办、易地扶贫搬迁集中安置、农村养老等乡村治理重点难点问题,有针对性地探索解决方案,有力有效推动乡村振兴。
《通知》要求,各级农业农村部门要进一步提高政治站位,增强使命感责任感,深入学习应用“千万工程”经验,以乡村善治的良好成效促进乡村全面振兴。要强化党对乡村治理的全面领导,把党的领导落实到乡村治理各领域各方面各环节,为乡村治理提供坚强有力的政治保障。要切实发挥农民在乡村治理中的主体作用,充分尊重农民、依靠农民、组织农民,做到民事民议、民事民办、民事民管,把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。要综合运用传统治理资源和现代治理手段,鼓励引导社会和公众参与乡村治理,形成党委领导、政府治理、社会调节、村民自治良性互动。要结合实际探索创新,加强分类指导,持续推动治理重心下沉,释放基层治理活力。要紧扣农民群众关心关切,梳理本地乡村治理存在的不足,认真学习借鉴全国乡村治理典型案例做法,制定针对性解决方案,在解决具体问题中不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。
第五批全国乡村治理典型案例名单
一、加强农村基层党组织建设,健全治理机制
1.民事直说“1234”工作法(甘肃省陇南市)
2. “四个融入”为现代江村“夯基垒台”(江苏省苏州市吴江区)
3.“联村共治、法润乡风”走出乡村治理“寻乌经验”(江西省赣州市寻乌县)
4.党建引领“六联”并进 打造乡村治理山区样板(湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县)
5.“小法庭”融入“大治理”(广东省茂名市信宜市)
6.党建引领“十户长” 激发治理新动能(青海省果洛藏族自治州久治县)
7.“乌伦古经验”开创边疆区域依法治理新局面(新疆维吾尔自治区阿勒泰地区福海县)
8.“红色代办”打造群众满意“最好一公里”(江苏省淮安市涟水县岔庙镇洪滨村)
二、聚焦网格化管理、精细化服务、信息化支撑,完善基层治理平台
1.推行党建统领乡村“院落微治理” 打通治理“最后一百米”(重庆市)
2.依托“微网格”探索精细化治理新模式(北京市平谷区)
3.硬件软件两手抓 探索民族地区乡村治理新路径(甘肃省甘南藏族自治州)
4.“平安e格”数字赋能乡村治理(河北省邢台市平乡县)
5.以“屋场”为单元激发基层治理效能(湖南省娄底市娄星区)
6.以“党建+网格化+数字化”提升乡村治理效能(广西壮族自治区贵港市覃塘区)
7.“六微”同创文明生活新风尚(云南省临沧市临翔区)
8.全要素赋能“微格治理”(上海市金山区金山卫镇)
三、创新务实管用乡村治理方式,提升治理效能
1.“积”起治理千重浪 “分”享乡村和与美(江苏省无锡市江阴市)
2.创新“三事分议”议事协商机制 打造“枫桥式”基层治理新模式(浙江省绍兴市诸暨市)
3.以“三信一体”构建“三共贯通”乡村治理新格局(山东省聊城市东昌府区)
4.以“智”促“治” 以数字化提升乡村治理效能(湖北省黄石市大冶市)
5.挖掘“铺仔”潜力 提升治理效能(广东省湛江市坡头区)
6.“一杯茶”七步调解工作法(安徽省淮北市濉溪县临涣镇)
7.有事“漕”我说 事事“河”为贵(山东省济宁市兖州区漕河镇)
8.能量家园 激活基层治理“她力量”(湖南省郴州市宜章县梅田镇龙村瑶族村)
四、着力解决乡村治理突出问题,促进治理有效
1.联调联动解难题 多元化解促平安(黑龙江省齐齐哈尔市甘南县)
2.婚丧宴请“瘦身菜单” 减出乡村善治新风尚(浙江省嘉兴市桐乡市)
3.“微家训”润心田促乡风文明(江西省上饶市婺源县)
4.借“以巡促治”东风 谱乡村治理新篇(河南省安阳市林州市)
5.以共同缔造为抓手 全面构建乡村治理大格局(湖北省宜昌市枝江市)
6.全链条推动“多元化解”机制走深走实(甘肃省武威市凉州区)
7.创建“服务型”治理模式 创新易地搬迁社区治理路径(河北省张家口市尚义县惠民苑社区)
8.探索邻里互助居家养老新路径 村建“长者食堂”破解“老龄村”治理难题(四川省眉山市青神县高台镇诸葛村)