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广东省农业农村厅关于省政协十二届四次会议第20210846号提案答复的函

粤农农函〔2021〕528号

仇荣亮等委员:

  你们提出的《关于集智汇力打造华南现代种业创新平台的提案》(第20210846号)提案收悉。经综合省农科院等单位意见,现将办理有关情况答复如下:

  种业是国家战略性、基础性核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全和重要农产品供给的基石。在2020年中央经济工作会议上,习近平总书记指出,要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。建设种业创新平台是打好种业翻身仗的重要基础,你们提出的关于集智汇力打造华南现代种业创新平台的提案,与国家重大决策部署高度契合,有利于提升广东种业创新竞争力,有助于推动打好广东种业翻身仗,实现种业高质量发展。     

  一、工作推进情况

  省委、省政府高度重视种业工作,从2013年起每年都将推动种业发展列为省政府工作报告重点任务,在省财政大力支持下,近年来种业创新平台建设取得显著成效。

  (一)打造综合性种业科技创新平台。一是按照全省科技创新总体部署,2019年启动建设了岭南现代农业科学与技术广东省实验室。实验室重点聚焦现代生物种业,加强基因编辑、分子育种等前沿育种科学理论方法研究,提升自主创新能力,抢占育种领域制高点。二是在农业农村部的大力支持下,启动并建成了广州国家现代农业产业科技创新中心,为做强种业为主导方向的产业集群,吸引有一定实力的科技型龙头企业进驻,全面提升农业科技创新引领能力,加快创新成果孵化转化,推动种业跨越式发展,夯实了建设“种业硅谷”的基石。三是引进10多个国际知名的种业创新团队,构建广州优质稻、深圳现代生物育种、南繁科研育种基地等重大创新平台,建设植物航天育种、畜禽育种等国家重点实验室和国家水稻、花生、大豆、荔枝、香蕉等5个作物改良分中心,成为持续培育优良新品种和新材料的第一方阵。

  (二)加强种质资源库(圃)、保种场(保护区)建设。一是推进农作物种质资源库(圃)建设,重点推进了茂名市国家荔枝种质资源圃、广东省南亚热带作物种质资源圃建设。目前,全省建立农作物种质资源库(圃)25个,其中国家级和部级种质资源圃12个,建设原生境种质资源保护圃(点)30个,基本形成了异位和原位保护相结合的作物种质资源保护体系。二是推进畜禽遗传资源保种场(保护区)建设,全省共建有国家级、省级畜禽遗传资源保种场(保护区)21个,其中国家级保种场(保护区)12个,位于全国第三;建有国家生猪核心育种场12个,国家肉鸡核心育种场8个;国家肉鸡良种扩繁推广基地6个,均全国排名第一,基本形成我省畜禽遗传资源保护体系。

  (三)以组建种业集团为突破口,培育壮大企业主体。一是整合现有优势企业和科研力量,全力推进广东种业集团建设,提升种业市场竞争力,打造在全国乃至世界有竞争力的种业集团。二是开展育繁推一体化种业企业培育行动,以做强做大我省优势特色产业为目标,组建了水稻、鲜食玉米、荔枝、香蕉、柑橘、蔬菜、茶、花卉等9种作物14个“育繁推一体化”种业创新发展联盟,突出种子企业在良种选育推广中的主导地位。

  (四)推进种业基地建设。一是建设良种示范基地。围绕我省农业结构调整升级对种业创新与良种应用需求,以优质稻、鲜食玉米、蔬菜、岭南水果、茶、花卉、南药等领域为重点,支持种子企业建设完善良种繁育基地3万多亩,建设现代化育苗工厂和无毒苗繁育基地30个、现代化种子加工储备中心8个,全面提升我省良种综合生产能力与供应保障能力。二是建设畜禽“两场一基地”。大力推进国家和省级畜禽遗传资源保种场、国家生猪、肉鸡核心育种场、国家肉鸡良种扩繁推广基地建设,2019年争取中央资金1亿元支持广东省新兴县国家现代农业(畜禽种业)产业园建设,努力将之打造成国家现代农业产业园的亮点,提升我省畜禽种业自主保供水平。

  二、下一阶段工作计划

  下一步,我们将按照省委、省政府的统一部署,结合你们提出的建议,会同相关部门,重点开展以下几方面工作:

  一是谋划打好种业翻身仗顶层设计。深入实施《新时代广东省现代种业发展规划(2019-2025)》,按照国家的部署要求,加快编制实施《广东省打好种业翻身仗三年行动方案》和《广东省农业种质资源保护与利用中长期发展规划(2021-2035年)》,高位推动种业高质量发展。

  二是建立种质资源共享与信息汇交机制。充分整合利用现有资源,按作物、畜禽、水产和农业微生物分类,建立农业种质资源实物共享平台,打破各自为政、共享利用不足的瓶颈。加快广东种业大数据综合管理与服务平台建设,落实好种质资源科研项目成果与信息汇交机制,突出平台的基础性、公益性和共享性。

  三是大力推进岭南现代农业科学与技术广东省实验室建设,建设一批表型组学、基因组学等精准高效种质资源鉴定平台以及分子育种平台,开展种源“卡脖子”关键技术攻关,提升种业原始创新能力。

  四是谋划好大湾区生物育种创新中心建设。围绕生物种业核心产业链,联合全国优势资源共同打造生物种业科技创新的新型研发机构,争创国家级区域性种业创新平台,加快推进生物育种产业化应用,打造种业创新增长极。

  五是推动广东种业集团建设。加快推进种业集团注册和运行,探索成立种业研究院,通过“揭榜挂帅”机制,加快引入和培养种业高端人才,打破种业科研体制障碍,充分释放科研人员积极性,提升种业集团研发能力和竞争力。

  六是打造“大湾区种业高端论坛”和举办好系列种业翻身仗擂台赛,汇聚全国种业领域顶级专家智库,开辟新思路、探索新路径、构建新模式,形成推动种业自主创新、良性竞争的良好氛围,推动粤港澳大湾区乃至全国种业发展。

  专此答复,诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持,欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  广东省农业农村厅

  2021年6月21日 

  (联系人及电话:刘凯  020-37288069)