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中央一号文件释放重要信号 广东发展农业新质生产力迎新机遇

时间:2025-02-27 11:02 来源:南方日报
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在珠海,工作人员操作插秧机、无人机等在田间作业。南方日报记者 关铭荣 摄

海上智能养殖平台“海威2号”。南方日报记者 张令 钟志辉 摄

  2025年的中央一号文件再次聚焦“三农”,其中首提农业新质生产力引业内外的高度关注和热烈讨论。

  这不仅仅是因为农业新质生产力提法新,更在于它能让传统的农业焕发新活力,给农业农村现代化带来了充足的想象空间。

  在农业农村部农村经济研究中心副研究员张哲晰看来,发展农业新质生产力是实现从农业大国迈向农业强国的迫切需求,更是抢占全球农业科技制高点、提升国际竞争力的战略抉择。

  作为经济大省,广东当前正深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”,促进城乡区域协调发展。广东的农业新质生产力“家底”怎么样?中央一号文件首提农业新质生产力,将给广东农业农村发展带来哪些机遇?广东如何抓住机遇,持续谋划和布局农业新质生产力?

  盘家底

  种业、装备、人才基础厚实

  何为农业新质生产力?华南农业大学文科资深教授罗必良认为,农业新质生产力的基本内核在于,以农业科技化、数字化、网络化和智能化为主线,整合科技创新资源,引入新技术、新设备、新模式等手段,提升劳动、知识、技术、管理、数据和资本等农业要素优化组合而形成的全要素生产率。

  通俗地讲,农业新质生产力包括生物育种技术、无人机技术、人工智能技术和数字技术等。

  从这个角度来看,目前广东的农业新质生产力“家底”如何?可以从两个“粤”字号工程中寻得答案。

  其中一个是“粤强种芯”工程,紧握种子这枚“芯片”,广东连续10余年将加快现代种业发展列入重点工作,实施“粤强种芯”工程,打造种业创新强省。

  如今,广东种业的“家底”雄厚,基础牢靠:全省累计收集保存农作物种质资源7.6万份、畜禽种质资源(遗传物质)10.02万份、水产种质资源(遗传物质)9.8万余份、农业微生物种质资源6.5万余株。

  另一组数据更是可见一斑:广东超级稻品种占全国超1/4,常规籼稻育种一直领跑全国;累计育成畜禽新品种(配套系)40个,约占全国总数的15%;率先突破黄唇鱼、巴浪鱼、章红鱼等多个品种人工繁育技术……

  同时,广东汇聚起一批顶级种业科研团队——中国工程院院士林浩然团队,突破石斑鱼、罗非鱼等品种选育和产业化关键技术;中国工程院院士吴清平团队,建成我国最大的野生食药用菌种质资源库;中山大学教授陈瑶生团队,聚焦地方猪资源保护开发,利用基因编辑技术创新种质资源,支撑生猪种业自主创新。

  另外一个是“粤强农装”工程,即持续开展智能农机装备等核心技术攻关,构建智能农机产业链创新体系。

  用罗必良的话说,智能化的农业机械装备包括智能作物监控、无人机耕作、智能牲畜监测、自主农业机械、智能设施农业与设备管理等都是新型劳动工具,是农业新质生产力的基本构成之一,也是广东建设农业强省的“硬核”。

  从一些随处可见的场景和案例就能体会到广东的这一“硬核”有多硬:华南农业大学罗锡文院士团队在广州增城启动全球首个水稻无人智慧农场,实现了耕种管收全程无人化作业;大疆、极飞等企业推出的农用无人机穿梭于田间地头,进行着植保、监测、播种、施肥作业……

  尤其是,随着现代化海洋牧场建设的深入推进,一批抗风浪、风渔融合、渔旅融合的深远海养殖装备立于大海之中:下水全国首台具备升降功能的桁架类网箱“联塑L001”号,经受住17级“摩羯”台风考验;下水全国最大的风渔融合养殖平台“伏羲一号”等。

  在广东,一个集研发、生产、销售、服务于一体的智能农机产业链正加快构建。

  抓机遇

  科技和产业可“双向奔赴”

  中央一号文件首提农业新质生产力,将带来什么变化?

  由中国社会科学院农村发展研究所组织编撰的《中国农村发展报告2024》认为,由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的新质生产力,在农业农村领域的渗透融合,为乡村全面振兴提供了新质劳动者、新质劳动资料,并以其新型组合方式改造、升级、拓展、创造劳动资料,为破解创新驱动不足和体制机制障碍提供了新途径。

  对广东现代农业发展来说,有哪些机遇?有三个方面值得关注。

  首先是“农业低空经济”将迎来新的发展机遇。广东集聚全国30%以上的无人机企业,覆盖整机、零部件研发、生产、销售及应用服务全部环节,无人机全产业链全球领先。

  春耕时节,广州中新广州知识城“无人农场”,随处可见农业无人机、农业物联网等各种智慧设备,低空经济飞入田间地头。

  作为新质生产力的低空经济,随着其应用场景持续拓展,“低空+”或将持续激活新型消费潜力。低空经济与智慧农业跨界融合将蓄势起飞,如“低空经济+农业生产”“低空经济+农产品物流”“低空经济+农文旅”“低空+海洋经济”等应用场景会越来越多。

  其次是农业机械化和农机装备产业转型升级步伐将加快。广东许多地方是丘陵地区,大规模机械化面临现实困难,随着农业新质生产力的不断壮大,各种政策的利好,广东的农业机械化和农机装备产业尤其是山地小农机研发推广会取得更大进展。

  最后,在农业新质生产力的加持下,乡村产业会提质增效,从而加快农业强省建设的步伐。

  近日,茂名荔枝产业大数据平台宣布完成人工智能大模型DeepSeek的本地化部署,推动实现荔枝生产管理“AI精准指导”和“数据驱动决策”,病虫害诊断从人工经验判断转向AI秒级分析,准确率提升至95%,生产效率提升30%。

  “我觉得最大的利好就是能够促进地方的特色产业发展。”罗必良说,农业新质生产力可以助力各地深度开发农业多种功能与挖掘乡村多元价值,促进一二三产业融合发展、乡村产业全链条升级,提升市场竞争力和可持续发展能力。

  谋未来

  因地制宜主动出击

  目前,广东省农业科技进步贡献率超过73%,主要农作物良种覆盖率达98%以上,水稻耕种收综合机械化率达80%以上,科技已成为广东省农业农村经济增长的重要驱动力。

  面对新的机遇,广东该如何主动出击,因地制宜发展农业新质生产力?

  农业农村部农村经济研究中心主任金文成表示,要加快顶层谋划布局,在宏观层面确立农业新质生产力中长期战略目标,分层次探索建立整省、整市试点;研判阶段性工作重点,发布农业新质生产力应用场景创新机会清单和能力清单。

  罗必良则认为,发展农业新质生产力,必须锚定几个基本目标,即农业生产能力的大幅增强、生产领域的大幅拓展、生产效率的大幅提升、生产韧性的大幅提高、生产收益的大幅增效。

  “基于这几个目标,很重要的一点,就是要推进农业科技力量协同攻关,提升农业科技创新体系整体效能。”罗必良说,我国农业科研机构不少,科研人员也很多,创新成果也在不断涌现,但是创新协同还不够,研发方面同质化、因协调不够导致的研发效率不高等问题比较突出。

  如何协同攻关?罗必良认为,要完善农业科技管理体制机制。“发展农业新质生产力,必须要有与之配套的体制机制作为有效支撑。”

  “比方说要研发一个水稻新品种,那就需要水稻全产业链的专家参与。”罗必良举例说,包括育种专家、土壤肥料专家、种植技术专家、农机专家等协同来完成,避免有些品种虽然产粮高,但不好种植,或不好收割等情况的出现。

  此外,要全省统筹推进,推动拓展新质生产力在农业生产中的应用。当前,广东积极推进建设的“广东农业智慧大脑”就是一个典型例子。

  省农业农村厅相关负责人介绍,目前已先行推进荔枝、畜禽等数据基础好、积累丰富的产业启动“智慧小脑”建设,不断总结经验、完善模式,逐步推进其他领域“智慧小脑”建设,时机成熟后,“广东农业智慧大脑”将应运而生,它将全面提升农业生产全链条精准化、智慧化和信息化水平。