十六大以来，广东省委、省政府全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，贯彻以工促农、以城带乡和“多予少取放活”的方针，不断加大对“三农”的投入（2003—2005年，全省投入“三农”资金481.8亿元），切实解决“三农”最迫切的问题，为农民办好事办实事，着力推动我省社会主义新农村建设，取得显著成效：农业综合生产能力不断提高，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。 　　2003年到2005年这3年，是农民得到实惠最多的一个时期之一，我省近三年来在加大对“三农”的扶持力度上主要做了八个方面的工作，并取得明显成效： 　　一、投入127.9亿元支持农业基础设施及服务体系建设 　　2003—2005年，全省安排农业支出127.9亿元，加强农业基础设施及服务体系建设，有效地改善了我省农业生产条件，促进了农业增效、农民增收和农村经济的发展。 　　2003年以来，省财政每年拨出5000多万元专项资金，用于扶持农业龙头企业，105家省级农业龙头企业带动农户131.9万户，带动农户增收35亿多元，户均增收2679元。 　　积极推广应用农业科技。2002—2005年底，省级农业科技推广投入约2. 32亿元，目前，全省主要农作物良种覆盖率达93%，农业科技推广应用的步伐不断加快，农产品的竞争力大大提高。 　　建立健全动物防疫体系。十六大以来，省财政共安排专项资金1.78亿元用于动物防疫工作，畜禽因病死亡率较1999年大幅度减少，每年减少直接经济损失超5亿元。 　　加强农业技术培训工作。几年来，全省共培训农民200多万人（次），有20多万农民取得“绿色”证书。 　　实施种粮直补政策，2005年全省种粮补贴金额8412.05万元。 　　实施购置农机具补贴政策，大大提高了我省农业的机械化程度，全省50个商品粮生产基地县的水稻生产综合机械化率已接近40%. 　　二、加强林业生态体系建设，全省森林生态效益6200多亿元 　　2003—2005年，全省安排林业支出39.5亿元，进一步加大我省林业生态体系建设与保护的力度。全省共完成荒山人工造林和封山育林581万亩，基本完成省政府提出的3年消灭宜林荒山造林绿化任务，造林绿化成绩显著。3年来，已有23个县（市、区）被省政府授予“林业生态县”称号，全省森林生态效益的总价值为6205.38亿元。 　　十六大以来，我省实施公益林补助政策，2003—2005年，每年省级生态公益林补偿资金4.14亿元，其中补偿到农户的资金有2.90亿元，受惠群众达2 591.20万人。 　　三、加大水利基础设施投入，解决180万人饮水难问题 　　2003—2005年，全省安排水利和气象支出134.6亿元，60类专项支出0.4 3亿元，重点支持：全省城乡水利防灾减灾工程、农村小水电议案、小型水库除险加固议案、贫困地区农村机电排灌工程建设、解决农村“饮水难”问题等。 　　“十五”期间，全省的农田水利工作取得了较好成效，累计投入农田水利基本建设资金148.8亿元，维修加固各级江海堤围3216公里，加固水库285 0座，新建水池、塘坝等小型蓄水工程约4万处，治理水土流失2000平方公里。 　　2003年，省委、省政府将“农村饮水工程”列为“十项民心工程”之一，到2005年底，基本解决了农村180万人饮水困难问题，改善了水质和供水条件，减少了群众因饮用水问题引起的疾病。 　　四、35亿多元支援欠发达地区发展 　　2003—2005年，全省支援欠发达地区支出35.2亿元，重点支持农村危房改造、帮助因水灾造成房屋倒塌的农村贫困户重建家园、边远分散革命老区村庄搬迁、解决水上居民安居问题、解决城镇特困户住房困难问题等。安居工程成效显著，到2005年底，省财政共安排了专项资金1.7亿元，建安居房3. 69万户，2005年省财政补助2550万元，帮助因水灾造成房屋倒塌的农村贫困户重建家园1.5万户，切实为农村贫困农户解决了住房难问题。 　　五、全省农民每年从税费改革中获益55.5亿元 　　2003—2005年，我省投入农村税费改革资金98.46亿，积极推进农村税费改革工作。通过深化税费改革，全面免征农业税，全省5000万农民人均减轻负担106.93元，全省农民每年从税费改革中得到55.5亿元的实惠。 　　税费改革的深化也使农村“读书难”问题得到一定程度的缓解。2003—2005年，省财政共安排30.75亿元，加大对农村义务教育的转移支付力度，建立农村义务教育发展保障机制，数百万农村贫困家庭子女由此受惠。 　　六、解决农村“行路难”、“看病难”等问题 　　2003—2005年，省财政投入约44.21亿元，解决农村“行路难”、“看病难”问题，落实农民最低生活保障制度，做到“应保尽保”，极力改善农村生产生活条件。 　　为解决“行路难”问题，从2003年到现在，全省共投入近80亿元（其中省财政25亿元）建设资金，基本上实现了村村通公路。 　　为解决“看病难”问题，自2002年推进新型农村合作医疗制度到2005年，全省基本建立新型农村合作医疗制度，参加农村合作医疗的人口为2546万人，占全省5047万农业人口的50.5%. 2005年，我省还将农村符合条件的低保对象全部纳入低保救济范围，农村低保人数从2003年的67.5万人增加到去年的130万人，做到“应保尽保”。 　　七、创造有利条件，促进农民持续增收 　　2003—2005年，省委、省政府大力统筹城乡就业，共安排1.11亿元，广泛组织农村劳动力技能培训和转移就业，使农村富余劳动力向非农产业和城镇转移步伐明显加快，有力地促进了农村工业化、城镇化进程，也为农民增收创造了有利条件。 　　2003到2005年，全省新增转移农村劳动力147.5万人，目前，全省农村劳动者中，从事非农产业的人数达到1524.0万人，占农村劳动者总数的50.4 %，按每人每年工资收入1万元计算，可创造非农收入1500多亿元，是农民最主要的收入部分。 　　八、加强农村基层组织建设，提高党的执政能力 　　省委九届三次全会决定从2003年开始，集中3年时间，在全省实施固本强基工程。在固本强基工程取得初步成效的前提下，省委九届五次全会决定从2005年开始，组织“十百千万”干部下基层驻农村，深入推进固本强基工程，全面推进党的基层组织建设，努力开创广东省党的基层组织建设工作的新局面。三年来，省财政、“十百千万”各级挂钩单位和有关部门投入约23. 6亿元，加强农村基层组织建设。 　　我省农村经济社会发展所取得的这些成就，离不开党中央、国务院的正确领导；离不开省委、省政府把解决“三农”问题摆上全党和政府工作的重中之重，采取正确决策，有力措施，增加投入，狠抓落实；也离不开各级党委、政府和广大基层干部、农民群众的共同努力，这是应给予充分肯定的。 　　“十一五”期间，我们要继续把解决“三农”问题摆上全党和政府工作的重中之重，坚持统筹城乡发展的原则，建立以工促农、以城带乡的长效机制，坚持“多予少取放活”的方针，并在“多予”上加大力度，不断加大公共财政对农村生产生活基础设施建设的支持，进一步改善农村生产生活条件。