一是稳步提高耕地集约利用水平。 　　要加强耕地质量管理。组织开展耕地地力的全面调查，建设耕地质量监测网络，实现耕地质量的动态管理。要切实加强耕地质量建设。大力推广绿肥种植、秸秆覆盖、过腹还田等耕地培肥和保护性耕作技术，加快中低产田改造步伐，完善田间水利、机耕道路等基础设施。继续推进传统耕作制度改革。提高复种指数，充分挖掘土、水、光、热等资源的利用潜力，鼓励发展低耗能设施农业，提高耕地的综合产出效率。 　　二是积极发展节水农业。要结合不同旱作地区的现实条件和技术应用基础，有针对性地推广深耕深松、集雨蓄水节灌、“坐水种”等旱作节水农业技术，筛选和推广一批耐旱性强、产量高、质量好的农作物品种，因地制宜地确定种植结构，加快坡耕地治理，提升自然降水利用率和旱地综合生产能力。同时，要认真抓好田间灌溉节水，加强农渠、毛渠等灌溉基础设施建设，逐步建立节水型栽培模式和灌溉制度。 　　三是不断提高农业投入品的利用效率。要全面开展测土配方施肥行动。这项行动已经取得了很好的效果，相关部门支持、基层部门高兴、广大农民欢迎。下一步，要在合理选用肥料品种、优化施肥结构上下功夫，把握施肥时期，改进施肥方法，促进化肥施用由通用型复混肥向专用型配方肥方向转变。要积极推广应用高效低毒、低残留、强选择性的农药和新型施药器械，改进施药方法，加强技术培训，减少农药使用量，力争在2—3年内使我国有机磷类高毒农药用量减少1/3左右，农药利用率提高5个百分点以上。普及应用种子精选分级、包衣、药剂拌种等加工处理技术，提高种子质量和良种供应能力。全面推广应用主要农作物精量半精量播种技术，力争在两年内新增推广面积2000万亩，实现节种20%。 　　四是切实抓好农业装备节能工作。 　　随着中央农机补贴政策的实施，农民购机热情空前高涨，农业机械化水平将有一个大的发展，因此，这方面的节能工作也十分重要。要千方百计降低以农业机械为重点的农业装备能耗。加强农业装备相关标准的制修订工作，加快高耗能老式落后农业机械和渔船设备的更新换代；积极开发和推广磁化节油、燃油添加剂等节油产品和复式联合作业机具等节能农业机械，减少作业环节和作业次数，降低单位农产品生产能源消耗水平。 　　五是大力发展集约生态养殖业。充分重视和考虑资源环境承载能力和发展潜力，是我们建设节约型农业的一个基本前提。大力发展集约生态养殖业，就要在适宜地区积极推广绿色高效生态畜禽养殖技术，稳步推进绿色高效生态养殖小区建设，降低饲料和能源消耗；在草原禁牧、休牧和轮牧区，大力推广舍饲、半舍饲圈养技术模式；合理开发利用渔业资源，推广高效、优质、集约化的生态水产养殖技术，提高资源的有效利用率和经济效益。 　　六是巩固提高农村可再生资源综合循环利用水平。在我国发展农村可再生能源，潜力明显，前景可观，对于缓解国家能源压力，改善农村生产生活环境条件具有非常重要的意义。从近期看，要大力普及农村沼气，加强农村户用沼气和大中型沼气工程建设。南方地区重点发展“猪—沼—果”能源生态模式，北方地区重点实施“四位一体”和“五配套”能源生态工程，争取在两年内全国新增农村户用沼气500万户左右。要加快太阳能、风能、生物质能和农村水电等可再生能源的开发与利用。综合开发农作物秸秆产业，加快养殖业废弃物综合治理，推广农村生活污水净化技术，推动生活垃圾资源化处理，提高农村生产生活废弃物的资源化循环利用水平，推进社会主义新农村建设。 　　七是加强乡镇企业节约生产工作。 　　当前，摆在乡镇企业面前的任务，就是要深化结构调整，加大企业自主创新和技术改造力度，重点抓好轻工、化工、冶金、有色金属、建材、煤炭、电力以及农产品加工等行业的节能降耗与清洁生产。在工业相对集中区域，组织开展节能降耗、清洁生产示范区创建活动。