增城荔城街"三保障"推进村务公开和民主管理
近年来,荔城街扎实开展村务公开民主管理工作,通过“三保障”措施,进一步推动农村村务公开和民主管理向规范化、制度化、科学化发展,有力地促进了农村工作、农村经济发展以及基层廉政建设。
认真落实村务公开制度,保障群众的知情权
为了确保群众对各项事务的知情权,荔城街要求各村严格规范公开内容、公开形式、公开时间等事项。一是公开内容具体化。各村结合实际情况公开年度工作计划、年度财务计划、债权债务、出纳日记账、收入支出等事项;在公开的项目中,坚持以财务公开为重点,所有收支都列成明细账目的形式进行公开,让群众了解、监督村集体财产和财务收支情况。二是公开程序规范化。为了确保公开内容的真实性,各村首先由村委会确定公开的具体内容,然后由民主理财监督小组成员对内容进行审核。三是公开时间规范化。除定期公开外,也及时进行滚动公开,接受群众的监督,实现了从定时公开向随时公开延伸。
坚持民主决策程序,保障群众的决策权
为提高决策的民主化、科学化,在村级重大事项的决策上,荔城街广泛吸纳群众的意见,充分发挥村民代表会议的决策主导作用,尊重群众的愿望和要求。对一些重大事项,由村“两委”提出具体建议和意见,并对决策方案进行表决。
坚持民主管理,保障群众的参与权
为了有效地实行民主管理,荔城街以党支部为核心,健全村民自治机制,建立村民会议和村民代表会议等组织,同时通过村民代表会议产生了村务公开监督小组和民主理财监督小组;各村结合实际情况,通过召开村民会议或村民代表会议,制定了民主管理的《村民自治章程》、《村规民约》等各项规章制度;坚持以财务公开为重点,各村切实发挥民主理财监督小组的作用,由村理财小组对村财务进行审核,并将审核情况和结果及时向群众公开,对不合理开支,民主理财小组有权提出质问,村干部必须予以解答,对认定不合理的票据,理财小组人员有权拒绝。