今年6月，省政府正式批复同意将新兴县列为全省两个“名镇名村示范村建设示范县”之一。当前，新兴县“名镇名村示范村”建设正在如火如荼地进行，不少昔日默默无闻的小村庄开始声名鹊起，成为方圆百里的“明星村”。

    省委农办副主任陈祖煌认为，新兴县自开展名镇名村示范村建设以来，加强领导、出台举措，宣传发动、科学创建，多方合力、携手共建,取得了初步的成效，也为全省创造了经验。据了解，新兴县已累计投入资金2858.8万元，发动社会各界捐款捐物3200万元，群众主动参与义务投工投劳3.64万工日。

    该县计划2011至2012年，打造名镇2个，省级名村12条。“十二五”时期计划在全县高标准打造3个名镇，24条名村（其中省级名村12条、市级名村6条、县级名村6条），60条示范村，努力为全省名镇名村示范村创建工作提供示范经验。

◎建设理念

景观建设乡土化 公共服务城市化

    “改革开放30多年来，我们经济总量和人民生活水平发生了极大的变化，但城乡统筹的任务依然比较艰巨。农村发展滞后于城镇依然是我们经济社会发展的一块短板。”市委常委、宣传部部长、新兴县委书记、县人大常委会主任吴伟鹏告诉记者，名镇名村建设对于推动县域经济发展，城乡统筹发展，改善广大农村生产、生活环境均有重大的意义，也是重要的抓手。

    据介绍，新兴县的名镇名村建设以三大生态体系建构为目标，即：富民强村的“生态经济体系”，和谐宜居的“生态保障体系”，以及服务配套的“生态文化体系”；核心内容是景观建设乡土化、公共服务城市化。

    在名镇名村建设中，不搞统一标准、不片面追求景观城市化，而是以“景观建设乡土化”为核心内容，使新兴走出了一条以“生态历史文化”为特色的农村发展之路。在推进名村建设中，该县突出“特色生态、特色旅游、特色文化”。在“特色生态”建设上着力改善农村道路交通、给水排水、环境卫生、绿化美化、活力休闲等生产生活条件。在“特色旅游”建设上着力打造基础设施完善、旅游特色鲜明、服务功能齐全、交通顺畅的旅游环境；在“特色文化”建设上着力加强对地方历史文化、人文资源和非物质文化遗产的挖掘、传承和保护，挖掘古街巷、古民居、古祠堂等具有价值的历史文化古迹进行修缮和升级改造，以特色打造宜居名村品牌。

◎成效初显

强村富民创宜居 特色文化显魅力

    因地制宜、强调特色的名镇名村建设之路，使新兴的名镇名村建设既改善了农村的村容村貌、促进了经济社会的发展，也保护了农村的生态和历史文化传统。昔日脏乱差的东成镇三村，如今正逐步变为生态名村。具有“禅宗文化第一村”美称的六祖镇龙山塘村，正吸引着越来越多的游客，为村民带来收入。新城镇南外社区，昔日脏乱差问题突出的城中村，正在建设成为云浮市最具文化特色的和谐宜居示范社区，村容村貌的改善吸引了更多的企业和租客，村民的收入也水涨船高。

    据了解，在建设名镇名村示范村过程中，新兴县还抢救了一批历史文化古迹及非物质文化遗产。六祖民间故事、新兴醒狮、社圩舞火捞、新兴走大王等项目通过创建名村，被列为该县第二批县级非物质文化遗产。该县天堂镇的民国年间省长大屋、师长大屋等文化古迹也得到了修葺。

◎发展态势

干群合力 政府助力企业给力

    新兴县名镇名村建设给农民带来了实实在在的实惠，吸引了社会各界的积极参与。各类企业尤其是知名企业积极响应开展名村建设的号召，在推进和谐宜居名村建设中慷慨解囊，争相为名村建设作贡献，全面展示出企业勇担责任、回报社会、造福群众的良好形象和热心公益事业的风范。

    据了解，目前，温氏集团及员工已集资105多万元帮扶簕竹镇石头冲村省级名村建设；广东翔顺集团有限公司帮扶稔村镇坝塘村省级名村建设；广东凌丰集团股份有限公司帮扶东成镇三村重明塱村的省级名村建设；祥利房地产公司帮扶大江镇蕉麻村共建省级名村；万事泰集团有限公司帮扶太平镇社圩村共建省级名村，这五个名企计划投入帮扶资金超1000万元，目前已投入帮扶资金达330多万元。

    与此同时，该县围绕“共谋、共建、共管、共享”的原则，把群众参与作为建设核心，让群众在参与中发挥自己的勤劳和智慧，建设幸福家园。各有关职能部门齐心协力，认真做好创建的改造和建设项目的立项、审批工作。各创建村的“两委”干部，充分利用“名村”创建的政策，抓住时机，为家乡人民做好事、办实事。在龙山塘村，记者了解到，该村群众主动拆除了村内的猪（鸡）舍43间，实现了人禽分离；主动让出2.68万平方米用地，建设环村道路、休闲广场、禽畜圈养区、综合服务区等；自发筹集资金5万元，用于建设人工湖及其他事项，掀起了干群联动齐参与创建名村活动的热潮。

    据了解，为稳步推进名镇名村建设，新兴县制定了《建设名镇名村实施方案》，召开了名镇名村建设动员会，落实名镇名村建设领导挂钩机制，抓住省推名镇名村建设的机遇，确定把新城、车岗、六祖、东成、稔村、水台等镇公路沿线的行政村打造成示范村，打造一批带动能力强的名镇名村示范村，提升城镇化和新农村建设水平。

    新兴县还将名村建设与美好环境与和谐社会共同缔造行动“以奖代补”项目申报实施紧密结合，集中人力、物力、财力打造一批上档次的名村示范村。

    名镇建设方面，今年新兴县要建设2-3个名镇。新城镇是新兴的政治经济文化中心，六祖镇拥有禅宗文化底蕴和现代生态条件，两镇都将开展名镇建设工作。该县要求名镇建设要进行科学规划，按照和谐宜居、生态文明、特色突出、内涵丰富的要求，建设特色工贸、生态文明、历史文明、特色旅游等不同类型，具有较强辐射力、带动力的名镇。

    吴伟鹏认为，从新兴的经验来看，名镇名村示范村建设抓住了农村经济社会发展的“牛鼻子”。新兴正按照“一年初见成效，两年实现目标”的要求，集中力量建设一批名镇名村示范村，推进社会主义新农村建设，全面有效提升城镇化和城乡协调发展水平。

    陈祖煌认为，新兴县至少有四大特色值得其他地方借鉴。一是不搞一刀切、不片面追求景观城市化，在名镇名村示范村建设中注重乡土景观，注重挖掘特色文化。二是突出村企共建。该县坚持“政府引导、群众主体、部门配合、社会支持”的原则，大力发动社会各方力量参与名镇名村示范村建设，并在这方面取得了成效。三是突出示范带动。坚持点面结合、以点带面，以打造名镇名村带动和谐宜居城乡建设。科学谋划，合理布局，在集中力量打造名镇名村的同时，重视通往县内2个4A景区的沿线村镇的环境整治，使名镇名村与周边村镇协调发展，实现“打造一个点、带动一条线、辐射一大片”。四是突出自我管理。充分发挥群众的主体作用，探索组建“名村示范村建设村民理事会”，建立“村民评村委”、“村民评理事会”等评议制度，使群众在参与建设中实现自我管理、自我服务，铸造和谐。