这份由市委市政府出台的《通知》要求，从今年3月1日起，各镇（街道）如向金融机构贷款，须报市政府审批同意后方可实施，此外，还将在全市建立和完善农村（社区）集体资产交易平台。

　　镇街贷款须市政府同意

　　东莞镇村组清产核资工作于上月拉开大幕，此次清产核资行动的调查对象为全市32个镇（街道）本级、农村集体经济体。

　　《通知》进一步要求，各镇（街道）要对债务余额、投向、期限等进行全面摸底，尽快把相关情况报市政府。由审计部门牵头，可聘请社会中介机构，对镇（街道）上报的举债情况进行抽查核实，发现瞒报、作假等情况，将取消其举债资格。

　　针对镇（街道）向金融机构贷款事宜，《通知》也规定：从3月1日起，各镇（街道）如向金融机构贷款，必须先制定贷款计划，根据自身可支配财力提出贷款总额、贷款用途和还款计划，经镇街党政班子集体研究和人大主席团通过，并报市政府审批同意后方可实施。

　　违规超额分红

　　村组干部将受罚

　　《通知》还要求强化对农村（社区）超额分红的管理。对于不按有关规定超额分红的村组干部，扣减其绩效工资；若超额分红是经镇（街道）审批同意的，则取消该镇（街道）当年单项工作评先、评优资格。

　　而对屡次违反该办法中相关规定的村组干部，如属党员，按党纪追究责任，情节特别严重的，《通知》要求镇（街道）党委按程序撤销其支委委员资格，并不同意其列入下一届支委、村委委员及理事会成员建议人选；对非党员村组干部，不同意列入下一届村委委员及理事会成员建议人选。

　　集体经济合同如违法违约

　　要及时处置或者终止

　　加强镇村集体经济管理，集体经济合同管理是重点。《通知》要求，将全面清查各类集体经济合同，对各类经济合同的数量、订立的日期和期限、租赁（承包、建设）方的经济性质进行登记。

　　同时，各镇（街道）司法机构应会同当地财政、农资等部门对各类经济合同进行全面审查，重点审查经济合同订立程序的合法性、租赁（承包、建设）方资质的有效性、合同期限及违约责任等，及时处置或者终止违法、违约合同。