金融扶贫:脱贫致富的“金钥匙”
向银行贷款发展产业实现脱贫致富,对于一些地处偏远山区的贫困农户而言,曾经是做梦也不敢想的事情。但郁南县平台镇万洞村农民彭子祥的亲身经历证明了这不是梦。
2003年,彭子祥因车祸造成左脚残疾,家庭生活主要依靠妻子打散工和小批量养鸡来维持,年收入仅7000元。两年前,他得悉郁南县设立了金融扶贫基金,为贫困户担保贷款和贴息支持,马上向村委递交了小额担保贷款申请,并利用先后获得的4万元金融扶贫贷款养殖土鸡,每批1000只。彭子祥养殖土鸡讲究技术注重品质,并注册了“彩凤山泉土鸡”商标。他养殖的土鸡市价比普通鸡每斤高出4-8元,且供不应求,当年出栏的4500只土鸡就为他带来年收入27000元。而今,彭子祥的养鸡场规模正在不断壮大,并实行“一条龙”养殖,按每年出栏15000只算,可获利8万元以上,迅速脱贫致富。彭子祥的成功经验正是我市推行金融扶贫的典型缩影。
以往,贫困农户贷款难,主要是因为金融机构与贷款人之间的信息不对称,农户贷款缺乏有效担保和抵押以及良好的社会信用环境。针对这一现状,2009年,郁南县在东莞对口帮扶的大力支持下,大胆创新,在全市率先开展农村金融改革,从传统的“抵押贷款”走向“信用贷款”,建立综合性征信中心,依托人民银行总行现有的企业和个人征信系统,由政府牵头法院、工商、税务、供水、供电等多个单位参加,采集非银行信用信息数据,研究开发了郁南县征信中心非银行信用信息查询系统,有效解决金融机构与借款人信息不对称而造成的“贷款难”。同时,通过创建“信用户”、“信用村”,大力提升了农村群众的信用意识,营造重承诺、守信用的社会氛围,改善农村金融生态环境,引导金融机构主动加大对“三农”信贷资金投放,缓解中小企业和农户贷款难问题,增强贫困户的脱贫致富信心,帮助贫困户启动生产,自主创业。
郁南的成功经验在全市及全省引起了强烈反响。去年以来,我市大力推广金融扶贫工作,全市4个县(市、区)均设立了征信中心,财政安排专款设立金融扶贫基金,促进金融扶贫覆盖面不断扩大,涌现出更多先进典型。如云城区将金融扶贫与产业扶贫融合应用,全面推行“信用依托、产业致富”、“诚信金融+产业帮扶”的扶贫模式,并将仙菊村纳入了首批信用村试点,被评为较好以上信用户的农户无需抵押、无需担保就可获农信社最高5万元的短期贴息贷款用于发展生产,解决农户“贷款难”。该区还引进强有力的农业龙头企业为农民搭建创业致富平台,按照“公司+基地+贫困户”的发展模式,引导贫困农户走农业产业化之路,带动贫困户连片脱贫。贫困户陈先生承包了村里20亩耕地种植蔬菜,每亩蔬菜每年大约可有纯收入2000多元,一年就可增加收入4万多元,他说:“有企业的保价收购和技术指导,有农信社的周转贷款,我有信心一年就可以脱贫致富!”
数据统计,目前全市已有5367户贫困户获得金融扶贫授信,共获贷款4048万元。金融扶贫,成为了贫困农户脱贫致富的“金钥匙”。