【报告原文】城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
　　缩小城乡差距，提高农民收入，是社会公平的重要内容。中山多年来着力统筹城乡发展推进农村改革，全力推进城乡一体化，目前城乡差距进一步缩小，农村群众从中已获得了实实在在的好处。
　　据有关统计显示，中山市农村居民人均纯收入“十一五”时期以年均10%以上的速度增长，2011年城镇居民人均可支配收入2.7万元，农村居民人均纯收入1.7万元，城乡居民收入差距为1.6：1，全省最小。生活在农村的老百姓普遍认为：城里人有的、城里人能享受到的，农村基本上都有了。
　　中山市委市政府高度重视三农工作，近年来先后制定了一系列统筹城乡发展的指导性文件，不断深化农村各项改革，着力统筹城乡规划、基础设施建设和社会服务管理，积极推进城乡产业及社会各项事业发展，逐步实现城乡共同发展。在城乡规划建设、城乡产业布局、城乡公共服务、城乡社会保障、城乡服务管理五个方面基本实现“一体化”。民生保障水平得到切实提高，即使生活在农村居民，也基本上能享受到城里应有的一切。
　　在统筹城乡发展，推动公共服务均等过程中，中山市各镇区已实现“十个基本覆盖”；即实现了全国环境优美乡镇、省教育强镇、镇区污水处理厂、养老保险、住院医疗保险、农村卫生站、村村通公交、通自来水、通宽带、村集体收入超100万元。
　　据了解，目前全市已基本建立城乡一体的交通、供排水、供电、供气、网络、电信、污水处理设施体系和市场流通体系。100%的行政村（居）实现通公路、通水、通电、通邮、通公交、通宽带、通电话及广播电视，100%的行政村（居）环境卫生管理同城化；城乡社会保障事业发展取得较大突破，医疗保障制度基本实现城乡并轨，目前参加城乡居民基本医疗保险率、全市农村基本养老保险实现全覆盖；24个镇区全部建成省级教育强镇，城乡教育资源配置日趋合理，差距逐步缩小；社区卫生服务站覆盖全部行政村（居）委会，建立了市、镇、村三级公共卫生服务网络，镇村医疗卫生实现一体化管理，逐步实现小病在社区、大病在医院、康复回社区的目标……
　　中山市在统筹城乡发展，推进农村改革工作中取得了一定的成绩，但与新形势的发展要求还有差距，如城乡规划建设水平有待提升；区域发展还不够协调。部分镇区已进入城乡一体化的成熟阶段，相对后进的镇区还处于发展阶段。统筹城乡发展的体制改革有待深化等。
　　中山市委、市政府在今年“两会”上明确表示：中山市将继续推进城乡一体化改革。提升城乡规划建设、基础设施、产业布局、公共服务、社会管理“五个一体化”水平，加快火炬区、西区、小榄、南头、沙溪、三乡6个镇区示范点建设。加强农村土地承包经营权流转管理，规范推进集体建设用地使用权交易。实施城乡户籍登记制度改革，缩小农村居民与城市居民福利待遇差距，缩小区域发展不平衡现象，推动流动人口积分服务向医疗社保、住房保障延伸，稳步提高外来务工人员子女免费入读义务教育公办学校比例，破解城乡双重二元结构取得新进步。