11月30日下午，深化农村综合改革、推进镇村集体经济发展的集中采访活动，走进东莞厚街。厚街镇副镇长方活力表示，2009年3月，厚街镇被确定为全市村级体制改革试点镇，经历三年多的路径探索，该镇目前取得阶段性成果。

　　据统计，截至2012年10月末，全镇社区集体经济组织总资产84.73亿元，总负债比去年末减少9974万元，减幅4.92%；资产负债率22.76%，比去年末下降1.1个百分点。

　　“一套班子、三块牌子”

　　实施“村改居”，是厚街镇推动农村传统体制向城市管理体制转变的重要突破口。2011年1月，全镇22个村统一挂牌，正式成立社区居民委员会，及时完成公章变更及经济组织更名等相关手续。

　　自此，厚街镇村级管理模式为“一套班子、三块牌子”，即社区党组织，是社区的领导核心；社区居委会，负责管理社区公共社会事务；股份经济联合社，负责管理原村级集体资产物业、规划发展等经济事务。原村级行政管理职能从村级机构中分离，纳入新成立的政务中心负责。

　　实施村级体制改革，在村集体供养人数、管理成本上“动刀子”不可避免。为此，每年可节省行政开支3000多万元。

　　直接合并与设立分社并举

　　为打破村组经济“各自为政”局面，厚街采取直接合并、设立分社过渡两种办法，取消原村民小组集体股份经济合作社的独立经营权，推动原村、组两级核算向社区一级核算过渡。

　　目前，全镇23个社区中，有12个社区完成合并；11个社区采取设置分社方式过渡。待下一步时机成熟后，再实行分社撤并。

　　多种方式选拔人才

　　下一步，厚街提出借“才”推村改。“社区基层组织建设和改革发展，关键在人才。”方活力说，该镇将创新公开选拔、跨村交流、村企互兼、委任选派等多种方式，逐步选拔一批懂经济、会经营、善管理、重诚信的优秀专业人才进入社区集体经济组织班子，缓解社区集体经济组织人才匮乏问题。

　　同时，着重探索社区从现在的收租型、粗放型经营模式逐步转为实体型、专业型的集体经济经营模式，鼓励有条件的社区可大胆聘请经济能人，实行责任制的经营管理，增强社区集体经济发展后劲；创新新莞人的管理服务，逐步把新莞人融入到城市社会当中。

　　此外，还将加紧脚步逐步实现“统一平台、统一规程、制度健全、管理动态、交易阳光、监控实时、信息共享”的社区集体资产管理新模式，建立“政府引导、市场调节、群众自愿、依法有偿”的资产交易管理机制。