云浮市扶贫“双到”工作成效显著 贫困户全部实现稳定脱贫
云浮日报讯 日前,记者从云浮市扶贫办了解到,在2009年10月云浮市启动扶贫开发“规划到户责任到人”工作以来,贯彻落实省委、省政府的决策部署,紧紧围绕目标任务,强化帮扶责任,创新扶贫机制,狠抓工作落实,取得显著成效。到2012年底,贫困户全部实现稳定脱贫,贫困村集体经济收入大幅增长,三年扶贫“双到”目标任务得以圆满完成。
云浮市是经济相对落后地区,扶贫开发任务相当艰巨。2009年,该市农村贫困人口有62305户、163066人(其中有劳动能力的贫困人口32221户、116287人)。全市省定贫困村87个,贫困村中的贫困人口12895户、47667人;非贫困村的贫困人口49410户、115399人。在开展扶贫“双到”帮扶工作中,87个省定贫困村中的52个由市直和上级驻云浮135个单位挂钩帮扶,35个由东莞市13个镇对口帮扶,非贫困村的贫困户由所在县(市、区)的1000多个单位帮扶。
云浮市始终把扶贫开发“双到”工作作为头号民生工程、德政工程来抓,领导高度重视,精心周密部署,明确工作目标,制订帮扶方案,落实帮扶责任,明确工作职责,扎实有效地推进扶贫开发“双到”工作。三年来,全市共投入“双到”工作帮扶资金8.08亿元,其中东莞市投入2.08亿元。87个贫困村平均投入728万元。全市实施帮扶项目21708个,其中贫困村集体经济项目605个。对口帮扶该市的东莞市派出151个帮扶干部常驻贫困村。该市各级帮扶责任单位共派出驻村干部1257人驻村开展工作,确保了各项工作的有效推进。
三年努力换来了丰硕的成果,到2012年底,被帮扶有劳动能力的贫困户年人均纯收入达到7061元,被帮扶的3.2万户、11.6万人全部实现年人均纯收入2500元以上的脱贫目标,脱贫率达100%。贫困村集体经济收入大幅增长,2012年,87个贫困村集体经济平均纯收入达9.2万元,全部实现3万元以上的脱贫目标。村容村貌得到全面改善,全部贫困村都拥有文化室、卫生室、公厕、垃圾收集设施和室外文体设施。贫困户公共保障逐步健全,贫困户新农合参保率、60岁以上贫困户新农保参保率、贫困户低保五保纳保率均达100%。贫困农民持续增收能力明显增强,村“两委”的综合素质和带领群众脱贫致富能力亦大为增强。
云浮市在扶贫“双到”工作中,注重探索创新扶贫方式。首创金融扶贫,解决贫困户欠缺发展资金难题。产业扶贫、智力扶贫、保障扶贫、社会扶贫、党建扶贫一系列探索也取得了良好的效果。下一步,我市还将巩固提升扶贫“双到”达标成果、促进扶贫“双到”工作长期发挥效用,做到“思想上不松劲”、“领导上不削弱”、“投入上不减少”、“制度上不放松”。