今年十件民生实事

　　惠阳区政府工作报告提出，该区政府今年要继续集中力量办好10件民生实事。

　　1推进淡水河流域综合整治二期工程，建成榄子垅环境园垃圾填埋场。

　　2完成省道357线惠阳段、金秋大道改扩建和爱民东路建设，实施城区35条内街小巷整治。

　　3建设区中小学生综合实践教育基地，创建省推进教育现代化先进区。

　　4按照“三甲”标准改善区人民医院就医环境，完成区中医医院改扩建工程。

　　5建设凤凰山森林公园、叶挺森林公园绿道，新增32公里生态景观林带。

　　6建设100公里新农村公路，完成562户农村低收入住房困难户住房改造。

　　7迁建惠阳区肉联厂，新建5家平价商店。

　　8建设惠阳老年大学、工人文化宫、祖庙广场和卢屋山文化公园。

　　9建成镇隆、良井新敬老院和3个社区康园中心。

　　10新增14个治安卡口和300个高清视频。

　　惠阳区四届人大三次会议昨日在惠阳大剧院开幕。会议回顾了2012年工作，提出2013年政府工作总体思路和发展目标，并安排今年惠阳各项工作。惠阳区委书记、区人大常委会主任刘小军主持会议，区委副书记、区长胡斯平作政府工作。

　　转型升级

　　构建环大亚湾现代服务业强区

　　“要立足当前的发展基础与潜在机遇，加快提升传统优势产业，大力发展现代服务业，构建环大亚湾现代服务业强区。”胡斯平在报告中说，以叶挺将军纪念园成功创建国家4A级旅游景区为动力，着力引进高水平、有实力的旅游投资机构，整合开发红色文化、客家文化、华侨文化和生态资源，打造珠三角文化旅游特色区。

　　报告提出，要注重旅游品牌培育和线路规划，突出名人瞻仰、围屋鉴赏、温泉养生、农业观光、客家美食等主题，构筑集观赏、体验、住宿、饮食、购物于一体的旅游产业带。优化旅游消费环境，推动星级酒店群、商贸综合体、旅游产品专营店、农家乐等消费项目建设，提升旅游配套服务功能。

　　对于推进转型升级，报告提出要围绕“做大一个企业，带动一个产业，形成一个集群”的思路，推动企业增资扩产做大规模，打造百亿园区、百亿企业。加强工业园区发展规划，鼓励园区向空中要资源，把园区打造成产业集中、带动强劲的经济增长极。抓好汽车产业基地规划建设，主动对接雪铁龙、五洲龙等汽车生产企业，培育发展汽车产业。推进中兴新、中建钢构、华南智谷等产业园建设，搭建专业化、集群化产业发展平台。

　　区域一体化

　　推动“坪新清”片区开发建设

　　加快区域合作步伐是政府工作报告中重要内容之一。报告提出，要推动区域间基础设施、产业布局、公共服务等紧密对接，促进区域一体化上新水平。

　　胡斯平在报告中说，围绕区域合作交通先行的思路，惠阳将加快完善跨区路网建设，拓宽区域发展要素流通渠道，增强承接深莞等周边地区辐射带动的优势。积极配合推进国道205线、省道358线约场段，惠深高速、惠大高速和惠州四环路惠阳段改扩建工程，完成县道209线平潭段改造项目，促进跨区道路交通紧密对接。大力推进惠州机场配套设施规划建设，完善航空站场的接驳功能。

　　同时，实施惠阳国际低碳城“造城”计划，推动“坪新清”片区开发建设。加强与发达地区各级政府、行业协会、商会的沟通联系，建立互惠互利的合作转移机制，促进产业、企业加速向惠阳流动。大力整合盘活良井片区的土地资源，重点承接手机通信、生物制药、电子信息、汽车产业等优质项目，培育新的经济增长极。发挥专业平台优势，加强与大亚湾石化产业对接，引导更多石化中下游项目向鸿海精细化工园聚集。

　　环大亚湾经济区

　　淡水中心城区扩规模提档次

　　惠阳是环大亚湾经济区重要组成部分。报告提出要抓住这个机遇，加强淡水城区规划建设和科学管理，促进中心城区规模扩大和档次提升。

　　“深入实施‘中心优化、东西伸延、南联北拓’城市发展战略，调整优化城区发展规划，提升中心城区的功能定位。”胡斯平在报告中说，要抓好新桥片区详细规划，推进厦深铁路惠州南站及配套市政道路建设，增强铁路站场对新桥片区的带动作用。加快桥背新行政办公区开发建设，完善市政配套和功能设施，打造集商务、金融、公寓和行政办公于一体的商务中心区。

　　惠阳将全面实施 “三化一畅通”工程（城市美化、亮化、净化和交通畅通），围绕提升人居环境的目标，实施美化工程，对城区灯箱、牌匾、新建建筑外立面等进行全面美化，推进城区主要道路及重点区域绿化改造，建成淡水河1公里生态景观样板段。实施亮化工程，在主要道路、公共场所推广应用LED照明产品，在广场公园、标志性建筑物新建一批灯光景观。

　　此外，该区还计划编制省级以上文物保护单位的保护规划，完善各级文物保护单位“四有”工作，积极申报省级古村落和名镇名村。划定淡水古城保护范围，建设祖庙广场，修缮邓承修故居，做好淡水历史文化名街区申报工作。加强非物质文化遗产保护，申报 “黄金酥丸”、“客家凉帽”为省级非物质文化遗产项目。

　　目标

　　政府工作报告提出，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，人均生产总值增长9.5%，固定资产投资总额增长8%，社会消费品零售总额增长12%，外贸出口总额增长9%，公共财政预算收入增长13%，农民人均纯收入增长8%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，全面完成市下达的节能减排、人口自然增长率、全社会研发经费支出等指标任务。