“创建平安惠州，农村是最基层的。如能顺利推进平安农村建设，构建农产品安全体系，那对创建平安惠州的作用是举足轻重的。在农业方面，创建平安农村主要从两个方面去努力，一是加强‘三资’管理，二是加强农产品安全，努力构建农产品安全体系。”市农业局局长詹小东日前接受《惠州日报》记者采访时表示。

　　全市排查未发现可疑H7N9禽流感疫病

　　《惠州日报》记者：近期，H7N9禽流感是热点问题。市农业局在防控H7N9禽流感方面采取了哪些措施？在构建农产品安全体系方面又做了哪些工作和取得了什么成效？

　　詹小东：4月初以来，市农业部门切实加强对活禽交易市场、养殖密集区、水网地区和散养户禽类H7N9禽流感的排查和疫情监测工作。全市累计排查养禽场18354个，排查禽类4959万只，未发现可疑H7N9禽流感疫病。同时，切实加强免疫工作，构筑有效免疫屏障。我市共免疫注射H5亚型禽流感疫苗859.478万羽份，免疫家禽1490.274万只，检测免疫抗体样品6093份，抗体合格率全部达到国家的要求。

　　惠州已经构建相对完善的农产品安全体系，走在全省前列。从田头到餐桌，我们都实行严格的监管。2012年共抽检农产品样品37.2万个，合格率在99％以上。市农产品质检中心圆满完成监测参数达250项的国家实验室认可复评审和扩项评审，在省农业厅组织的能力考核中，42项参数全部取得满意结果。

　　村（居）集体经济组织均设财务公开栏

　　《惠州日报》记者：创建平安惠州工作开展以来，市农业局在加强“三资”管理方面的主要措施和取得的初步成效是什么？

　　詹小东：加强农村集体资金、资产、资源管理，有利于稳定和完善农村基本经营制度，维护集体经济组织和农民群众的合法权益。一是建立健全农村集体经济组织，确保产权明晰。目前，全市1070个村（居）、9851个村民小组已全部发放集体经济组织证明书。二是建立科学的监管制度，确保“三资”管理有法可依。三是加强综合监督管理，确保“三资”安全有序运行。全市1070个村（居）集体经济组织均设立财务公开栏，接受村民监督。四是创建农村“三资”网络监管平台。今年，市农业局开展农村“三资”网络监管平台建设试点工作，在现有的镇（街）农村财务管理电算化架构的基础上，建立农村财务监管平台和农村集体资产管理交易平台，对每项经济业务和财务收支实行事前、事中、事后全方位监管。今年，以惠城区、惠阳区作为试点，2014年全面建立。

　　推进农村集体资产产权发证工作

　　《惠州日报》记者：创建“平安惠州”，农业部门下一步的工作思路和计划是什么？

　　詹小东：进一步加强监管保安全，强化农产品质量安全、动植物防疫、农机生产安全监管，加强农业应急管理能力建设，确保全市不发生农业安全生产事故。积极探索集体资产产权制度改革。进一步巩固和深化农村“三资”清理工作成果，有序推进集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、集体土地上房屋权、土地承包经营权、集体林权等农村集体资产产权发证工作，切实维护农民合法财产权利。