东莞市农业局与中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市分行，近日签订了《“三农”金融服务战略合作框架协议》，这是东莞市农业局首次与银行签订金融服务协议。该《协议》的主要内容是：以农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体为支持对象，为它们“量身定做”融资、信贷等金融服务。

　　农业经营主体需要金融支持 

　　在签订该《协议》前，东莞市新型农业经营主体得到的金融支持，只有农业龙头企业贷款贴息资金项目。几年前，市财政每年安排专项资金对农业龙头企业实施贷款贴息，根据农业龙头企业的经营规模、贷款规模以及申请贴息规模，安排相应贴息资金，每年贷款贴息比例保持在15%左右。非龙头企业则不能享受金融优惠政策。

　　据农业部门调查，东莞市除了农业龙头企业，其他农民合作社、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体，在扩大生产经营规模、转型升级时，都希望得到金融服务。市农业局发展计划科有关负责人说：“随着现代农业的发展，新型农业经营主体越来越多，它们也需要得到金融支持。中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市分行把扶持‘三农’作为金融事业的新增长点，与我们的愿望一致，因此，双方牵手达成合作协议。

　　探索创新农业融资模式 

　　双方的《协议》确定了以下重点合作领域及内容：

　　中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市分行为东莞市种植业、畜牧业、农业机械化、农产品加工流通业、种业等重点领域提供综合金融服务，并提供政策支持、资金补贴等。

　　中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市分行探索创新农业融资模式。探索创新农业项目信用结构，推动健全农业贷款抵押财产评估、管理、处置制度，因地制宜扩大贷款抵押担保物范围，推动信用村、信用协会发展，加快健全农业融资服务体系。

　　双方共建风险防范机制。双方积极沟通，探索扩大农业贷款保险险种范围。推动构建政府支持、担保公司分担、保险公司参与的社会化风险防控机制。加强农业政策、农业科技、农业金融产品和服务方面的工作交流。

　　中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市分行还将提供其他农业金融服务，比如，对市农业局推荐的融资项目，根据进展状况，统筹安排融资额度，及时进行融资论证，启动绿色通道，提高办事效率。

　　银行量身定做各项服务 

　　据东莞市农业局发展计划科有关负责人介绍，该《协议》签订后，中国邮政储蓄银行股份有限公司东莞市分行将根据协议内容，为每一个不同类型的新型农业经营主体，提供具体的金融服务，“细化每一项服务措施。”

　　不同类型的新型农业经营主体，涉及的领域不一样，资金扶持需要也不同。因此，东莞市农业局要求该银行针对不同的主体，细化每一项服务政策与措施，让新型农业经营主体真正受惠。每一项服务措施得到双方确认后，再向社会公布。