土地确权登记颁证工作是深化农村改革、保障农民权益的一项基础工作。记者从日前召开的全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作现场推进会上获悉，惠州市目前已全部完成确权技术服务单位招投标工作，是全省最早完成招投标工作的地级市之一，标志着确权工作已进入全面实施阶段，该项工作走在全省前列。

　　惠城基本完成土地确权试点任务

　　按照中央和省的统一部署，2014年惠城区作为省的试点单位，整区推进确权登记颁证工作。截至去年年底，惠城区有农村耕地面积25.57万亩，已完成实测面积25.57万亩，基本完成了省下达的试点工作任务。

　　日前，来到惠城区横沥镇周公堂村。该村作为惠城区试点村，从2014年5月起，仅用2个月时间全面完成了土地确权颁证工作。“矛盾纠纷减少，村民关系更加和谐了。”该村党支部书记罗桂明介绍，以前，该村每年有一两宗因土地争议引起的纠纷，但2014年下半年确权后，就没有出现因土地争议引发的矛盾。

　　“这两年，外出务工人员都说在外地工作放心了。”罗桂明坦言，土地确权后，四至、边界更加清楚了。如今，村民规划种植长、短期农作物更加有政策保障，对土地流转更有信心。

　　7县区全部完成确权技术服务单位招投标

　　“按照中央和省的部署，结合我市实际，全市确权登记颁证工作的总体目标是，今年年底前基本完成确权登记颁证工作。”市农业局有关负责人告诉记者，去年，惠州市全面铺开确权登记颁证工作，目前惠州市7个县（区）均已全部完成确权技术服务单位招投标工作，工作队已进驻镇、村开展后续工作，预计年底可基本完成任务。

　　该负责人表示，虽然去年惠州市确权登记颁证工作取得一定成效，但也面临着颁证工作政策性强、涉及面广、矛盾纠纷多、工作难度大、部分基层干部存在畏难情绪及部分区域仍缺乏完整的影像图资料等困难。

　　据介绍，接下来，惠州市在确权登记颁证过程中，将真正把农民的土地权利确权固化到农户，做实农村经济的微观基础，让农民吃上“定心丸”，进一步激发农业农村发展活力。同时，加强农民承包土地的物权保护，从根本上防止侵害农民土地权益的现象发生。把土地关系明确，把权益界线划清，有效化解历史遗留问题，解决涉地纠纷矛盾，促进农村和谐稳定。