江门鹤山市镇(街)创新“自选动作”精准扶贫
近日,记者从江门鹤山市扶贫开发领导小组获悉,去年,鹤山全市用于精准扶贫的资金总额达到1561.32万元,有281户贫困家庭共计924人人均年可支配收入达到和超过脱贫标准,实现脱贫;今年,鹤山市将进一步建立全覆盖的城乡扶贫长效机制,力争实现全部贫困户脱贫的目标任务。
目前,各镇(街)结合实际、因地制宜,探索出了适合自身的精准扶贫路子,一些成功的扶贫模式还吸引周边其他地区前来学习和借鉴。
典 型
古劳镇
借力企业谋划实施扶贫项目
措施1 发展茶产业 引导村民参与
为进一步弘扬茶文化,古劳镇因地制宜开发茶山生态茶园项目,依托相关企业的种植技术,结合项目经济效益激励,引导村民发展茶叶种植,把分散的茶农通过新的运作模式与市场紧密相连,形成极具地方特色的农业品牌。
茶山生态茶园位于古劳镇古劳村,由古劳镇茶山经济联合社与鹤山古劳生态园有限公司共同开发,共投入资金242万元,预计今年5月可投入营运。从今年起,预计古劳镇茶山经济联合社可增加收益10.3万元,每3年递增3%,合同期间预计总收益达368.14万元。
同时,古劳镇借助企业力量帮扶贫困户。该镇与东古、雅图高新、聚盈化工、广裕电器、新永盛木厂、古劳生态园6家企业达成一对一帮扶意向,支持6名精准扶贫帮扶对象以无息贷款方式入股茶山生态茶园项目,辐射带动其他村种植茶叶,把茶产业发展推向新高度。
由于具有茶叶种植技术保障,市场风险降低,目前,已有部分农户愿意与茶山生态茶园开展合作。下一步,该镇将设立绿色无公害茶叶检测机制,定期对纳入合作的农户种植的茶叶进行抽检,为产业发展做好全方位服务。
措施2 建设光伏发电项目
据古劳镇扶贫开发办公室工作人员介绍,目前,该镇选取古劳村委会麦水新村(移民村)为试点,共投资300万元,在居民楼及文化室屋顶建设光伏发电项目,既解决屋顶漏水问题,又能带来一定的经济效益。预计今年投入营运后,平均年收益约30万元。
为盘活现有村级集体资产,最大限度地获得资产增值,促进集体增收,古劳镇还扶持村级集体经济联合社投资180万元,将连南村委会旧办公楼拆旧建新,建成4层综合楼,建筑面积约740平方米。目前,已完成整体设计方案。项目建成后将用作出租,预计每年收益可达7万元以上。
沙坪街道
推动就业扶贫实现“长期造血”
措施1 开展就业创业技能培训
杨燕琼今年54岁,去年,她参加了沙坪街道组织的就业、创业实用技能培训,取得了育婴师资格证书。如今,她找到了满意的工作,女儿也大学毕业,一家人摆脱了贫困。
沙坪街道扶贫开发办公室副主任温泽刚介绍,去年,沙坪街道联合鹤山市树人职业技术培训学校、鹤山市新民职业培训学校、广东生力华机械销售服务有限公司,针对贫困对象开设了育婴师、护理师、中式面点师、厨师、美发师、电工、叉车司机、装载机操作员、挖掘机操作员9门技能培训课程,发动在家待业的劳动力报名参加免费学习,学习结束后推荐就业。
据了解,目前,沙坪街道完成技能培训课程的达65人次,部分对象通过考核取得了相关资质证书,并已经从事相关工作。
措施2 安排公益岗位促进就业
吕玉明今年47岁,身患肢体二级残疾,夫妻二人靠低保金维持生活。今年,沙坪街道扶贫开发办公室介绍她到一家社工服务中心工作,成为一名一线社工。如今,她的家庭收入每个月有3000多元,一家人的生活状况开始好转。
温泽刚表示,去年,鹤山市在帮助贫困群体安排镇、村两级公共事业公益岗位的同时,协助鹤山市雅图仕印刷有限公司等一批就业岗位需求量大、薪酬待遇高的企业进行用工招聘,为在家待业的贫困对象提供就业岗位,沙坪街道有821人实现正常就业或转移就业。
目 标
建立长效机制 助全部贫困户脱贫
去年,鹤山市在跟踪帮扶脱贫对象使其稳定脱贫的同时,突出重点帮扶今年脱贫计划中的贫困户,着力推动就业扶贫、产业扶贫、金融扶贫、“三变”(农村资源变资产、资金变股金、农民变股东)扶贫、资金收益扶贫措施,促进贫困户持续增收。
鹤山市扶贫开发办公室副主任庒福升介绍,比如资产收益扶贫,去年,鹤山全市在多个镇(街)探索通过整合财政专项扶贫资金折合为贫困户的股份来参与光伏发电项目建设,让劳动能力弱、家庭状况差的贫困户获得稳健收益分红,进一步增加这一群体的收入。目前,鹤山全市已建、在建的光伏发电项目总投资533万元,涉及入股贫困户265户,预计年资产总收益可达60万元。
下一步,鹤山市将按照精准脱贫的目标要求,以11项精准扶贫措施促贫困户精准脱贫,以3项精准扶贫措施全面提升村(社区)公共服务水平,以3项精准扶贫措施改善老区村的生产生活条件,建立全覆盖的城乡扶贫长效机制,实现全部贫困户脱贫的目标任务。