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农民变居民 农村变城市旧貌换新颜

时间:2009-10-27 00:00 来源:惠州市农业局
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  昨日下午,市委书记、市人大常委会主任黄业斌前往惠城区小金口街道金鸡村调研时提出,要积极探索推进“双置换”试点工作,用足用好“三旧(旧城镇、旧厂房、旧村庄)”改造各项政策,让农民变居民、农村变城市、旧貌换新颜。市有关部门和惠城区政府负责人参加调研。
   
   据了解,“双置换”试点工作是市委、市政府为统筹城乡发展、加快社会主义新农村建设步伐而进行的新的实践探索,也是贯彻落实《珠江三角洲地区改革
发展规划纲要》的具体行动,其主要内容是以农民宅基地置换农民住房,以土地承包经营权置换农民社会保险,进而实现村企共赢、城乡互进的目的。
   
  黄业斌一行首先来到金鸡村陈塘村民小组,实地察看了解该村民小组老村庄建设现状,听取有关方面就旧村改造项目初步思路的汇报。在随后召开的座谈会上,黄业斌与街道、村、合作企业负责人和村民代表等进行座谈,了解他们的思路、意见、愿望。村民代表们在发言中说,他们都很赞成这个项目,期待这个项目能改善他们的居住环境,增加集体经济收入,让村民享受分红和社保,希望把好事办好。
   
   黄业斌在讲话中指出,当前,全省上下正在深入开展学习实践科学发展观活动,开展“双置换”试点工作,符合学习科学发展观的要求、符合统筹城乡发展的战略、符合农民的切身利益、符合“三旧”改造的政策,是一件让人民群众得实惠的大好事,是一件让科学发展上水平的大实事,各级、各有关部门要全力推动试点工作。
   
   黄业斌强调,要抓住“三旧”改造的机遇,大胆探索统筹城乡发展新模式。一要抓住机遇加快城市化进程。最近,广东省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》出台,“三旧”改造工作全面启动。各级、各部门要抓住加快推进城市化进程的机遇,抓住“三旧”改造的机遇,抓住惠博沿江路改造的机遇,抓住推进生态文明村建设的机遇,扎实开展“双置换”试点工作。二要积极探索“双置换”的合作形式。要坚持一个原则,即“政府引导、政策支持,农民主体、民赢优先,村企合作、市场运作”,达到“两换三变”的目标,即“以宅基地换住房、以经营权换社保”,“农民变居民、农村变城市、旧貌换新颜”。三要科学规划,合理设计。四要切实维护农民的合法权益。要在大多数农民自愿的前提下开展试点工作,依法依规,掌握标准。五要用好用足政策。当前,主要是用好省政府出台的“三旧”改造的各项政策措施。六要加强领导,有序有效推动“双置换”工作。市委农办要牵头成立试点工作协调指导小组。