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粤积分入户制度中山模式 一站式受理服务,留住更多人才

时间:2010-08-11 00:00 来源:南方日报
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“积分制让我们找到归宿感”

  在这次中山积分制入户中,刘刚成了“牛”人,积分高达583分,是目前得分最高的人。记者在中山市了解到,通过积分管理办法,2010年共给予了2139名流动人员入户中山待遇,迈出了以基本公共服务均等化为目标的流动人口服务管理体制改革的关键一步。

  ◎案例

  来自山东淄博的刘刚没有高学历,但他万万没想到,在这次中山积分制入户中却成了“牛”人,积分高达583分,是目前得分最高的人,很顺利在中山落了户。

  刘刚告诉记者,他1999年在中山打工,2002年开始自主创业,成立了中山市泽光技术有限公司,拥有专利多项,年纳税累积200万元。然而,因为不是中山人自己心里却总有一种飘泊感,“我总是对自己说,多挣点钱就回老家吧”。

  2010年4月,他获知积分制入户政策,抱着试试看的心态,递交材料。令他惊讶的是,政府办事效率很高,5月份就获批通过了。如今,他太太也已经参加积分制,更让他高兴的是他的孩子9月份就可以入公办小学读书了。“真是双喜临门,积分制让我们找到归宿感,十余年来在中山的打拼值了。”他激动地说。

  记者在中山市了解到,通过积分管理办法,2010年共给予了2139名流动人员入户中山待遇,4318名流动人员子女入读公办中小学一年级待遇,迈出了以基本公共服务均等化为目标的流动人口服务管理体制改革的关键一步。

  ◎措施

  推行一站式受理服务,留住更多人才

  “申请时,很多人都是抱着怀疑的态度,没想到不到一个月时间,居然就办好了。”来自河北的从永胜告诉记者。他说,中山办理积分制入户真是很高效、很公平。

  中山市公安局治安支队副支队长告诉记者,自2004年停止购房入户政策后,入户需求突显。现实行积分制,是一个很好的补充,越来越多的人开始考虑留在中山了,因此报名的人很多,如果政府不做好服务工作,就会影响这一政策的实施。

  中山市流动人员管理办公室副主任陈顺葆介绍说,为提高积分制受理工作效率,管理部门就先从简化程序和优化服务入手。一是简化审核流程,多个部门间保持密切工作联系,共同对涉及计生、学历、技能、社保等积分项目的审核流程及条件进行调整,切实方便群众办理业务。二是不断优化工作方式方法。积极推行错峰、周末上班、“一次性告知”工作制度,提供“政策咨询、资料收件、登记审核”一站式受理服务。

  据统计,积分制入户人员中高学历、高技能人才比例较高。入户人员中具有大专以上学历的有1100人,占总人数的51.43%,拥有处级以上技术职称和五级以上职业技术资格的747人,占总人数的34.92%。在年龄结构方面,取得入户资格人员中,35岁以下的1440人,占67.32%,呈现年轻化特点。

  陈顺葆认为,积分制管理既是人口规模调控方式,又是一种社会规范引导,对中山市的和谐社会建设发挥了积极作用。一是促进了流动人员自律性的提高,二是促进了户籍人口和流动人口的和谐共处,三是增强了流动人员的归属感。

  据了解,在中山全市取得入户资格的2139人中,已婚的达2017人,占94.3%;签订并履行了3年以上劳动合同的1285人,占60.09%;共有1156人获得了居住年限得分(居住一年以上),占54.05%。