广东脱贫攻坚取得决定性进展 确保全省全面建成小康社会的底色更亮成色更足
碧桂园帮扶清远英德市连江口镇连樟村,扶贫车间在该村的脱贫攻坚中发挥了重要作用。省农业农村厅(省扶贫办)供图
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和硬要求。在部署打赢脱贫攻坚战过程中,广东坚决贯彻中央部署,始终坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持省负总责、部门联动、市县抓落实的工作机制。2016年以来,经过全省上下3年多的共同努力,脱贫攻坚取得决定性进展。
贫困村生产生活状况显著改善
我省脱贫攻坚的责任落实体系、政策支撑体系、投入保障体系、工作推进体系、组织动员体系、监督考核体系等六大体系全部建立,贫困群众“两不愁三保障”总体实现,截至2018年底,有劳动力相对贫困人口年人均可支配收入达到9600元,累计150万相对贫困人口实现脱贫,贫困村生产生活状况显著改善。
广东历来十分注重扶贫改革创新,探索创造出一系列行之有效的成功经验。
精准扶贫,核心是“扶真贫,真扶贫”。要想做到“扶真贫”,须做好识别贫困人口的工作,保证扶贫资源更精确地瞄准贫困目标人群。
为此,广东对贫困人口实施建档立卡、电脑管理,精准施策、靶向疗法,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。
为夯实精准脱贫攻坚的基础,2016年,广东派出驻村工作队1.2万余个,2277名村第一书记和驻镇驻村工作队员共计4.4万余人进村入户开展精准识别,对贫困人口的核查不受原有摸查贫困人口数的约束,有一户算一户,有一人算一人,同时精准识别不单纯以收入作为贫困户的唯一识别标准。
推进省扶贫大数据平台建设
在完成精准识别贫困人口、贫困村的基础上,根据省委、省政府的部署,广东进一步运用大数据技术,全面、准确、动态管理精准扶贫精准脱贫工作,推进省扶贫大数据平台建设。
坚持广泛调动社会各界力量积极参与脱贫攻坚也是广东脱贫攻坚工作的创新之举:全面深化珠三角和粤东粤西粤北对口帮扶工作、扎实做好党政机关企事业单位定点扶贫工作、做实做好扶贫济困日活动……
值得一提的是,我省不断深化“万企帮万村”精准扶贫行动,到2019年8月底,全省共有3563家民营企业参与乡村振兴“万企帮万村”行动。结对帮扶2561条村庄,投入资金38.2亿元。建设银行牵头开展“万小企扶万农户”普惠金融精准扶贫三年行动,携手2000家小企业结对2000户贫困户开展精准帮扶。
此外,我省还推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略深度融合,在贫困村开展新农村示范村建设,实现后队变前队,提升贫困地区整体发展基础;推进扶贫开发与农村综合改革有机结合,推进农村土地整合、涉农资金整合、农村公共服务平台整合,激发贫困地区发展活力;创新基层党建扶贫新机制,实施“三个在先”(党组织优化设置在先,重大事项党组织决策在先,党员发挥先锋模范作用在先),全面增强基层党组织带领群众脱贫致富能力,夯实基层攻坚基础;深入推进最低生活保障与扶贫开发两项制度衔接改革试点。
下一步,广东还将继续深化扶贫改革探索,为全国提供更多经验借鉴和实践参考,如深入推进最低生活保障与扶贫开发两项制度衔接改革试点,江门市作为试点地区探索制定了城乡低收入人口认定及管理办法,推动扶贫开发对象从相对贫困人口向低收入人口转变。
我省2019年全国脱贫攻坚奖获得者
1.杨惠妍,女,汉族,38岁,碧桂园控股有限公司董事局联席主席。杨惠妍女士秉持“对人好、对社会好”的朴素理念,积极响应国家号召,孜孜不倦投身扶贫事业,1997年至今,捐款累计到位资金超过55亿元,受益超36万人次。特别是近年来,杨惠妍领导碧桂园集团,将扶贫上升为集团主业,建立150余人的专职扶贫队伍,结对帮扶全国9省14县3747个村33.6万建档立卡贫困人口。杨惠妍注重将集团自身优势和贫困地区实际结合起来,精准实施扶持当地特色产业、落地自身产业项目、培养返乡创业带头人、开展消费扶贫、组织技能培训就业推荐、资助贫困学子等举措,助力10个县脱贫摘帽、20万人增收。杨惠妍带领碧桂园探索出可造血、可复制、可持续的长效扶贫机制,为民营企业参与扶贫提供了鲜活的样本,受到社会各界的广泛好评,模范带动意义突出。2019年,杨惠妍荣获全国脱贫攻坚奖奉献奖。
2.何享健,男,汉族,76岁,中共党员。美的控股有限公司董事长、广东省和的慈善基金会荣誉主席。
2013年,何享健及家人出资5000万元发起成立广东省和的慈善基金会,开展公益慈善项目资助。
2017年,何享健及家人捐赠1亿股美的集团股权和20亿元现金,构筑了一个立体、可持续的慈善捐赠体系。其中将精准扶贫、精准脱贫与乡村振兴作为未来5年的重要战略方向之一。
通过佛山慈善会捐赠3000万元支持凉山州脱贫攻坚工作。截至2019年9月,实际支出2498万元,涉及教育、医疗、饮水安全、青年就业创业等领域,直接惠及美姑、布拖、金阳、甘洛等四个国家级贫困县的39658人。
2018年,注册成立韶关市乡村振兴公益基金会。捐赠2亿元在韶关市仁化县、南雄市、浈江区帮助10余个村改善人居环境和基础设施,其中已完成村民公共活动空间、村居景观打造等节点性工程16项;启动惠及群丰村、下坡村等6个省定贫困村饮水工程,投入资金超3000万元;启动韶关市仁化县仁化中学改建、扩建项目,投入资金4000万元。上述项目直接受益人数超3万人。
自1990年至今,何享健及家人为慈善事业捐赠金额累计近70亿元。
2019年,何享健荣获全国脱贫攻坚奖奉献奖。