春节将至,佛山市顺德区农业农村局的班子成员、业务科室以及各镇(街道)农业农村办公室工作人员,区农业综合监督所、区农业综合技术中心的工作人员更忙了——他们正针对辖区内屠宰企业、渔业船舶、农用机械、饲料企业等安全生产专项整治、水产品质量安全以及对全区农业生产领域的突出风险进行“地毯式”排查,确保群众过上一个平安、欢乐、祥和的新春佳节。
1月1日,区农业农村局局长谭逢显率督查组开展渔船安全生产督查工作。
成立专班,全面落实“一线三排”
这场农业领域安全生产攻坚战从2020年11月就拉开了序幕。
区农业农村局专门召开了安全生产和农产品质量安全研判会议,传达全国安全生产视频会议的会议精神和区委副书记、区长王勇关于安全生产工作的重要批示,并组成由各班子成员为组长的专班督查组,带领相关业务科室,以“奋战一百天,全年保平安”安全生产百日攻坚行动为主线,全面推进落实安全生产“一线三排”工作机制,突出农业生产领域安全风险防控,督促存在隐患的企业及时整改。
分管领导、副区长刘国兴更是多次带队开展专项督察。刘国兴强调,企业在做好产业引领、练好优质养殖基本功的同时,要重视安全生产工作,要根据当前的形势,特别关注并做好疫情防控工作,确保各项规划和业务顺利、安全、有序推进,要把恢复生猪生产和市场供应作为丰富居民“菜篮子”的重要民生工程,在抓好疫情防控的同时,进一步细化举措、强化服务,切实促进生猪生产,尤其在春节期间要做好稳产保供工作。
越是临近春节,区农业农村局的专班督查组越是马不停蹄地深入一线排查安全隐患。
1月1日,区农业农村局局长谭逢显率督查组开展渔船安全生产督查工作。督查组乘坐执法快艇在杏坛、勒流水域开展渔船安全生产巡查,对辖区河道中作业渔船和杏坛、勒流的渔船临时停靠点进行检查,重点对灭火器、救生圈等消防救生设备进行检查,对渔业船舶安全隐患进行排查。督查组在检查的同时,还对渔民开展安全生产教育,引导渔民规范捕捞,叮嘱渔民要进一步增强安全生产意识,杜绝麻痹大意思想,提高安全生产技能,杜绝渔业安全事故的发生。
百日攻坚行动持续推进,督查组多次下沉镇街开展安全生产检查。在勒流,督查组先后对南祥饲料有限公司、旺海饲料实业有限公司进行全方位的安全生产隐患排查,并就检查情况提出有针对性的整改措施。同时,针对近期疫情防控形势,了解企业的疫情防控工作落实情况,要求企业要切实落实“外防输入、内防反弹”策略,科学精准做好疫情防控工作,强化常态化防控措施。在北滘,督查组检查了丰华饲料实业有限公司、利宝饲料有限公司。督查组严格对照第三方检测公司出具的安全隐患排查表逐一检查整改情况,要求企业负责人必须落实安全生产主体责任,同时做好疫情防控工作,筑牢防线,严防安全生产事故发生。在均安,督查组重点检查拖拉机和渔船节前安全生产落实情况、渔业生产情况和水产等农产品节前供应状况。督查组重点到鱼塘了解冬季鱼类的生产情况,是否有充足的鱼类等农产品在春节期间上市,同时要求农办要加强农产品源头质量监管,保障春节期间农产品供给稳定和质量安全。
督查组以百日攻坚行动为抓手,通过高频次的执法检查,及早发现问题、排除隐患,并敦促企业牢牢守住安全生产底线。目前,全区农业领域安全生产形势稳定。
区镇联动,“地毯式”排查安全隐患
各镇(街道)是此次百日攻坚行动的十大军团。2020年12月10日、11日一连两天,区农业农村局派出百日攻坚行动检查指导组,到各镇(街道)开展“奋战一百天,全年保平安”安全生产攻坚行动动员,要求各镇街农业农村办公室要牢固树立安全发展理念,全面落实安全生产责任,抓实抓细安全生产各项工作,科学预防和坚决遏制各类安全生产事故发生,切实打好“奋战一百天,全年保平安”安全生产百日攻坚战。
各镇(街道)农业农村办公室迅速行动起来。如大良街道农业农村办公室针对不同的企业采取不同的检查方式:联合第三方安全生产公司定期对饲料企业进行安全生产专项检查,及时排除安全隐患;增加对种养殖企业、种养殖户的检查及产品抽检频次,并给辖区内种养殖户派发健康养殖的宣传海报;加大对兽药、农药经营店、动物诊疗机构的检查力度;加强对渔业船舶安全隐患的排查,叮嘱渔民务必提高警惕,提高避险能力。
如容桂街道农业农村办公室迅速成立检查小组,对辖区的饲料企业、农药生产企业、动物诊疗机构、农用机械单位等进行安全生产大检查。在检查过程中,检查小组认真查看企业的消防设备是否正常使用;相关规章制度是否落实执行;员工对安全知识是否了解;台账记录是否完善;机械作业操作是否熟识等。
又如龙江镇农业农村办公室成立检查组深入对饲料生产企业、兽药、农药经营店、动物诊疗机构等重点领域开展安全生产检查工作,同时深入养殖户排查安全生产存在的问题,及时消除各种隐患,加强安全防范,确保万无一失。检查过程中,检查组发现的主要问题为电线乱拉乱接、场所杂物堆积、灭火器过期等问题,可以当场整改的检查组要求企业当场整改,不能当场整改的向企业落实具体整改时间,检查组安排专人跟进,并对企业整改进行验收,确保万无一失。
值得一提的是,为进一步全面抓好涉农系统安全生产工作,从1月14日开始,区农业农村局委托第三方专业检测公司开展涉农行业风险点危险源隐患排查和整改工作。截至目前,全区共排查饲料生产企业 39家,农药生产企业1家,兽药店62家,农药店21家。
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“一线三排”知多D
“一线”是指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。
“三排”包括事故隐患的排查、排序、排除。排查是组织安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的隐患进行排查,并按隐患等级进行登记,建立隐患信息档案的过程。排序是按照隐患整改、治理的难度及其影响范围,分清轻重缓急,对隐患进行分级分类的过程。排除是消除或控制隐患的过程。
“火眼金睛”排查安全隐患,“回头看”严抓企业整改
行动“回播一”:
督查组正在检查德为食品有限公司生产车间。
2021年2月5日,区农业农村局专班督查组随机抽取德为食品有限公司、乐从熟食加工基地(家乐食品咨询服务有限公司)开展疫情防控以及安全生产检查工作,发现德为食品有限公司生产车间卸猪台吊臂缺乏安全警示标志,存在撞击伤人风险,发现乐从熟食加工基地出货车间产品堆放存在跌落伤人风险。督查组马上责令两家企业进行整改。目前两家企业已及时落实整改措施。
行动“回播二”:
区农业农村局联合大良农业农村办公室对大良某饲料厂开展安全生产和饲料质量安全突击检查。
2020年11月4日,区农业农村局联合大良农业农村办公室对大良某饲料厂开展安全生产和饲料质量安全突击检查,发现该饲料厂管理制度不健全、投料口处部分人员未按规定做好个人防护措施、无粉尘清扫记录、卫生情况较差、消防设备陈旧、检测记录不全、原料摆放未按有关规定存放、电线裸露、生产厂区内未安装防爆灯、原料存放标识不全和生产厂区杂物乱摆乱放等,存在重大安全隐患。区农业农村局当即责令企业于12月5日前整改完成。11月30日,大良农业农村办公室对该企业进行“回头看”。该企业已经就之前发现的安全问题进行整改。大良农业农村办要求企业在日后的生产过程中加强对工人规范管理,注重安全生产管理,并将整改情况备案上报到区农业农村局。
行动“回播三”:
大良街道农业农村办公室工作人员对大良某农场进行“回头看”。
2020年11月12日上午,顺德区市场监督管理局聘请第三方专家检查组会同区农业农村局和大良街道农业农村办公室到大良某农场开展农产品生产种植调研检查,并对农场种植的蔬菜进行抽样检测。经检查发现,部分种植地块没有区分、产品记录登记表格易混淆、用药记录登记使用不完善、用剩的药物没有回收记录和产品销售台账不一致等情况。检查组要求马上完善、整改。2020年11月27日,大良街道农业农村办公室工作人员对该农场进行“回头看”。该企业已经对相关台账记录进行完善,并承诺以后将继续做好相关种植台账,严格遵守农药使用的相关法律法规,对食用农产品做好质量把控。
行动“回播四”:
区农业综合监督所联同乐从镇农业农村办公室开展农机安全生产专项检查。
11月4日上午,顺德区农业综合监督所联同乐从镇农业农村办公室到环镇西路水藤路段停车场,开展农机安全生产专项检查,共检查拖拉机10台,对其中无牌无证、挂无效号牌、逾期未年检的拖拉机,检查人员即时对拖拉机机主进行批评教育并发出整改通知书,派发拖拉机道路交通安全法律知识宣传手册、农机安全生产知识问答等资料10份,努力从源头上扼制拖拉机无牌无证、未按规定年检、非法改装拼装等违法违规行为。