清远市河流众多，江上渔船活跃。据最新统计，全市共由渔业船舶共计1247艘（含休闲渔船），涉渔“三无”船舶693艘，渔船数量多，监管难度大。近日，清远市农业农村局局长张伟杰接受《海洋与渔业》专访时表示，渔船“不安全、不出海”专项行动实施以来，清远市以组建渔业队为抓手，推行渔船网格化管理，涉渔“三无”船舶整治取得初步成效。

　　提高安全生产责任意识

　　一是要树牢安全发展理念，始终坚持“生命至上、安全第一”的价值取向，坚持把人民群众生命安全放在第一位，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

　　二是要切实提高思想认识，必须扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故发生。坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，带头深入排查安全风险隐患，彻底整改存在的问题。

　　三是要加强应急值班值守，全面落实工作责任，今年新冠肺炎疫情以来，每天安排领导带班、干部在岗值班。一旦发生险情，领导干部第一时间赶赴现场组织开展抢险救灾工作，最大程度降低灾害损失。

　　一是局党组高度重视，坚持每月对安全生产进行研判，作出工作部署。2020年9月，我以局长名义向8个县级农业农村部门和直属单位一把手发出来《安全生产提醒函》，其中渔业安全生产为重点内容。为做好农业行业各领域三年整治行动，我局建立了工作专班，抽调人员到专班办公室做好各项日常工作。

　　二是切实做好船舶检验工作。每年对在册渔船100%检验，对不符合安全生产要求的船舶严禁出航。

　　三是以渔业队为单位，进行网格化管理。我市有5个县（市、区）有渔业船舶共计1247艘（含休闲渔船），以镇、村为单位组建渔业队，以渔业队为渔船管理单位，全市进行网格化管理。暴风雨来之前100%通知到每艘船主，做到人员全部离船上岸。

　　四是加强涉渔“三无”船舶整治。2019年制定涉渔“三无”船舶整治行动方案，2020年12月结束。目前，我市已经对693艘符合安全生产条件的涉渔“三无”船舶以镇为单位进行造册登记，加强管理。

　　一是压实渔船船东船长（主体责任），保障出河船员100%持有有效船员证书、100%购买人身保险；定期组织检查安全生产设备、证书证件以及排查生产安全隐患，落实整改措施。

　　二是压实乡镇（街道）属地管理责任，根据《广东省渔业船舶管理办法》第11条规定，督促渔船船东船长依法生产，严禁非法载人载客，加强安全生产宣传教育和培训；组织编制渔船生产安排名录，将本地渔船100%纳入当地生产管理。

　　三是压实县级农业农村部门的行业监管责任，加强检查，对未持有有效渔业船员证书的人员，严禁上渔船出河作业。按照《广东省渔业船舶安全生产管理办法》《广东省渔船安全监督检查工作指南》规定，开展渔船安全检查及安全隐患排查、治理，对检查发现的安全隐患，按规定实施处罚，跟踪督促整改。

　　我们通过这次专项行动，加强源头监管，全面排查辖区渔船修造厂（点），建立监管档案和定期巡查制度，落实监管责任人员，依法查处修造涉渔“三无”船舶行为。