粤农防指〔2020〕2号

各地级以上市人民政府，省直有关部门：

　　近年来，红火蚁疫情在我省呈快速扩散态势，目前发生面积280万亩，范围涉及全省21个地级市118个行政县，局部地区疫情危害程度较重，红火蚁叮咬伤人事件时有发生。为快速、有序、高效地控制红火蚁的发生危害和扩散，保障我省农业生产、生态环境安全和人民群众身体健康，省农作物重大病虫疫情防控指挥部决定在全省范围内开展2020年秋季和2021年春季红火蚁统一防控行动，现就有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，高位推动疫情防控

　　红火蚁是重大外来入侵生物，具有繁殖快、竞争力强、破坏力大等特点，严重影响发生区的农业生产、群众生活和生态环境。各地要充分认识红火蚁疫情的严重危害性和当前疫情防控面临的严峻形势，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实增强工作责任感，认真落实国家和省委、省政府对生物安全风险管控工作决策部署，高位推动，把红火蚁疫情防控作为各级政府一项重要工作来抓。要统筹加大地方财政资金投入，建立红火蚁日常防控和应急防控物资储备制度，组建红火蚁防控专业队伍，提升统防统治和应急处置能力，确保防控工作落到实处。  

　　二、加强组织领导，落实防控责任措施

　　按照“分级负责、属地管理”的原则，推动形成市负总责、县抓落实、镇（街）村配合，层层抓落实的工作格局。各地要参照省农作物重大病虫疫情防控指挥部和《广东省红火蚁防控应急预案》职责分工，加强组织领导和统筹协调，进一步明确和落实红火蚁防控相关单位的具体职责，建立完善政府主导、部门分工协作的防控机制，按照部门分工落实落细防控措施。

　　农业农村部门：负责红火蚁的监测普查、检测鉴定和疫情信息统计，根据本地区红火蚁发生危害情况提出资金需求和应急响应建议；负责农地红火蚁防控工作，严格落实农业植物及其产品的产地检疫和调运检疫措施；负责技术培训、指导和防控效果评估、验收。

　　发展改革部门：支持红火蚁监测防控体系基础设施建设，监测红火蚁防控物资市场价格。

　　教育部门：负责学校和教育部门批准的教育培训机构范围内的红火蚁防控工作；开展红火蚁防疫宣传科普教育，指导学生及教育从业工作人员做好安全防护工作。

　　科学技术部门：负责组织开展红火蚁监测防控技术攻关研究，为监测防控和应急处置提供科学技术保障。

　　公安部门：参与处置红火蚁疫情有关的突发事件，维护社会治安秩序稳定。

　　财政部门：负责经费保障，统筹安排和及时拨付红火蚁应急救灾和防控经费，监督资金及时到位和使用。

　　住房和城建部门：监督指导城乡建设、园林绿化工程等市政公用设施施工、业主单位做好红火蚁防控工作。

　　自然资源（林业）部门：负责林地红火蚁防控工作，严格落实林业植物及其产品的产地检疫和调运检疫措施。

　　交通运输部门：负责公路、水路等交通管辖范围内的红火蚁防控工作。

　　水利部门：负责水利工程管理范围内红火蚁防控工作。

　　文化和旅游部门：协助指导旅游景区做好红火蚁防控工作；指导游客做好预防红火蚁叮咬安全防护工作。

　　卫生健康部门：开展红火蚁卫生防护知识宣传，组织协调各级医疗卫生机构开展红火蚁危害人体健康的紧急医疗救护。

　　应急管理部门：指导红火蚁疫情风险监测、评估和应急处置工作。

　　海关部门：负责加强出入境货物检验检疫，防止红火蚁传入和传出，配合地方政府相关部门做好口岸红火蚁防控工作。

　　气象部门：为红火蚁统一防控提供气象信息服务。

　　三、强化统筹推进，严防疫情恶性蔓延

　　2020年秋季红火蚁统一防控行动从10月中旬开始，到11月中旬结束；2021年春季红火蚁统一防控行动从3月中旬开始，到4月底结束。各地要将红火蚁防控列入人居环境整治、爱国卫生运动和美丽乡村建设一项主要内容，统一指挥、统一组织、统一行动，在春、秋两季红火蚁防控关键时期集中统一开展防控行动，推进区域内统防统治、区域间联防联控，提高防控效果，最大程度压低发生区红火蚁蚁群密度，减少红火蚁在不同区域间迁徙往返和扩散危害。各地农业农村部门要按照《广东省红火蚁阻截防控方案》的要求，结合2020年中央农业生产发展红火蚁防控（粤财农〔2020〕122号）等项目实施，尽快采购红火蚁化学防治药剂，组织本地区专业化病虫害防治服务组织、种植专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体和居（村）民，开展责任区域内的红火蚁防控工作。

　　四、加强宣传培训，提升应急处置能力

　　各地要充分利用网络、报刊、广播电视和手机等媒体，广泛宣传红火蚁识别、防控知识和救治办法，提高群众防范意识和科学防控水平，调动群众参与红火蚁疫情普查、防控的积极性，推动形成群防群控工作格局。要开展红火蚁防疫知识培训和应急演练，加强监测和预警预报，对突发事件做到早发现、早行动、早处置。针对红火蚁叮咬伤人事件，要及时跟进科学应对，加强正面宣传引导，避免引发群众恐慌、媒体炒作。

广东省农作物重大病虫疫情防控指挥部

2020年10月11日