粤农农函〔2024〕676号

张亮等代表：

　　你们提出的关于重点打造1-2个乡村振兴的文化振兴方向广东样板的建议收悉，经综合省住房城乡建设厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省广电局等单位意见，现答复如下：

　　习近平总书记指出，乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。近年来，我省认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，深入实施“百千万工程”，协同推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。你们提出的重点打造1-2个乡村振兴的文化振兴方向广东样板的建议切合主题，具有很强的针对性和实践性，我厅及相关部门将认真吸纳相关建议并进一步落实到具体工作中。

　　一、工作举措

　　（一）扎实推进典型村选树培育与乡村振兴示范带建设

　　有序推进“百千万工程”典型村选树培育工作，坚持县域统筹、镇村联动，按照示范性、引领性、带动性原则，精心遴选1062个首批典型村，组织开展全覆盖摸底调研，摸清各村资源禀赋、产业发展、乡村建设、乡村治理、集体经济等基本情况及短板弱项，强化政策引导和资金支持，汇聚各方资源和力量予以重点扶持，引领建设宜居宜业和美乡村。省委办公厅、省政府办公厅印发《广东省乡村建设行动实施方案》，要求推进乡村振兴示范带建设，以中心村为节点、圩镇为枢纽，连线成片改善人居环境、提升乡村风貌、发展乡村产业，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。截至2024年3月底，全省基本建成乡村振兴示范带128条，初步建成5900余公里。示范带建设以改善环境为基础、以提升风貌为标志、以发展产业为核心、以特色文化为内涵、以农民增收为目的，汇集所在区域自然景观、产业特色、人文历史、岭南特色文化以及非物质文化遗产等各类资源，推动城乡区域协调发展朝着更高水平更高质量迈进。如潮州市大力实施“百千万工程”，加快推进凤凰山茶旅走廊建设，把凤凰山沿线各镇景区景点、历史遗存、乡村聚落、文旅项目等逐步串点成线、串珠成链，形成潮安区凤凰山茶旅走廊乡村振兴示范带，探索出一条以茶旅融合带动乡村振兴的发展之路。

　　（二）强化传统村落文化保护与利用

　　2012年以来，我省积极开展传统村落保护工作，共组织申报6批中国传统村落、评选认定1批广东省传统村落。2022-2024年，梅州市梅县区、大埔县和清远市连州市成功申报传统村落集中连片保护利用示范资格。示范县（市、区）编制完成传统村落集中连片保护利用示范工作方案，并编制县域传统村落集中连片保护利用规划。在编制保护利用规划时，坚持“保护为先、利用为基、传承为本”原则，以传统村落为节点，连点串线成片确定保护利用实施区域，明确区域内村落的发展定位和发展时序，充分发挥历史文化、自然环境、绿色生态、田园风光等特色资源优势，统筹基础设施、公共服务设施建设和特色产业布局，实现生活设施便利化、现代化。同时，在推进乡村建设过程中，注重保持村庄优秀传统文化，突出岭南地域特色，让美丽乡村建设留住乡愁记忆。联合举办2023年“粤美乡村”风貌设计大赛，大赛响应省委关于“建设宜居宜业和美乡村”的工作部署，以乡村风貌设计为切入点，引导鼓励参赛团队从空间格局、大地景观、人居环境、公共空间、农村建筑、农业设施、乡村绿化等不同维度进行开放式的规划设计。大赛共收到作品960件，参赛作品尊重乡村传统风貌及空间肌理，采用符合乡村实际和现代审美的设计手法，因地制宜，较好展现我省不同地域别具风格的特色乡村风貌，为我省各地优化提升乡村风貌提供有价值的案例参考。参赛作品选点精准，作品落地实施初显成效。大赛鼓励优先从“百千万工程”典型镇村、“双百行动”结对县（镇、村）中选取设计对象。经统计，参赛作品覆盖全省21个地级以上市122个县（市、区）389个乡镇493个村，有约70%的作品以粤东西北乡村为创作对象，有近300件作品是以19个典型县、61个典型镇的乡村为设计对象，东源县典型镇村规划、阳春市八甲镇白水河景观提升项目等近130件参赛作品已落地实施。

　　（三）强化人才培育支持乡村振兴

　　我省高度重视乡村人才培育，坚持农民主体地位，大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村振兴。一是组织开展广东千名农村职业经理人培育行动，印发《关于做好“广东千名农村职业经理人培育计划”组织工作的通知》，通过系统培育，打造一支在乡村运营、集体经济管理、农文旅融合发展、农产品品牌营销等领域具备较高专业水平、实战能力和创新精神的乡村经营管理人才队伍，引领乡村产业发展。目前已完成首期班100名学员的培育，第二期200名学员已完成招募。二是实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。为我省遴选一批基层一线发展势头好、带动能力强、培养价值高的乡村人才，进行为期1年的定制化、体验式、孵化式培育。2023年培育“头雁”1000名，其中1名“头雁”当选全国人大代表、7名“头雁”被评为全国农业农村劳动模范。三是部署“耕耘者”振兴计划。结合我省农业农村人才发展需要，印发《关于开展2023年省耕耘者振兴计划线下培训的通知》，组织开展全省乡村治理骨干培训。全省已培训学员760人次，推动乡村治理人才队伍不断发展壮大。四是推进农业经营主体人才培育。举办农业龙头企业培训班、乡村休闲营销推广培训班，乡村休闲产业高质量发展培训班、乡村休闲产业高级管理人员培训班等培训活动，对全省110名农业龙头企业家代表、113名休闲农业与乡村旅游从业人员、66名乡村休闲产业经营主体负责人、150名乡村休闲行业重点企业负责人开展农业产业投资与发展、营销推广、乡村产业美学、乡村休闲产品开发等业务培训。

　　（四）深挖乡村文化，塑造乡村在地文化IP

　　一是打造文旅活动品牌，不断丰富乡村旅游文化内涵。2023年4月在清远市连南瑶族自治县举办“粤美乡村—文化新舞台”广东省乡村文化活动年启动仪式，举办“群星耀南粤”广东省优秀群众文艺作品暨文旅志愿乡村行惠民巡演系列活动。全新推出“粤美乡村—四季村晚”，组织各地市结合传统节日、四季时令组织“四季村晚”展示活动，经推荐遴选，我省6个村镇入选全国“四季村晚”示范展示点名单。启动《“粤美乡村—文化指导员”“艺美乡村—文化社团”项目实施方案（2023-2025年）》，推动优质文化产品下乡惠民，丰富乡村文化供给，以文化繁荣助力乡村振兴。2023年4月，在韶关市始兴县罗坝镇燎原村挂牌首个广东省“乡村文创工坊”试点，发展乡村旅游新业态，助力打造品牌形象鲜明的乡村旅游目的地。在第五届粤港澳大湾区（广东）文化创意设计大赛设立“文化创意助力乡村振兴”设计作品征集赛道，进一步引导和推动社会相关产业力量参与乡村文创的设计研发工作。二是鼓励各地围绕县域优势特色产业打造一批特色农产品电商品牌。出台《关于加快发展农村电商助力实施“百千万工程”的若干政策措施》，对发展农村电商新模式和提高农产品电商化水平等提出具体举措。三是培育本土文化品牌，扩大品牌影响力。强化广州市天河区、番禺区两个国家文化出口基地建设，积极挖掘乡村文化元素，大力宣传“车陂村龙舟文化”“岭南押花艺术”等非物质文化遗产，培育本地文化IP，开拓创意文化体验旅游线路。持续办好深圳文博会，扩大我省特色文化品牌国际影响力。宣传粤菜美食文化，支持粤菜美食街、粤菜名店壮大发展。鼓励潮汕地区积极发挥广东潮剧院等文化团体作用，输出潮汕传统特色文化。

　　二、下一步工作计划

　　接下来，我们将认真落实省委、省政府关于深入实施“百千万工程”的工作部署，结合您的建议，继续全力推进乡村文化振兴工作落到实处，重点做好以下工作：

　　一是聚力推进典型村培育，务实推进宜居宜业和美乡村建设。坚持规划引领，结合县乡级国土空间规划编制，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，优化细化县域镇村体系布局，有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，重塑乡村经济、生态、文化、社会、空间价值。深入推进典型村培育，强化示范引领和辐射带动作用，统筹乡村振兴示范带建设，突出县域统筹、镇村联动、村村联动，连线成片推进产业集聚发展、人居环境集中整治和基础设施连片建设等，深入挖掘乡村多元价值，打造文化赋能乡村振兴范例，推动一批村庄建成组织强、产业兴、村庄美、农民富的典型样板。

　　二是继续加强传统村落保护利用工作。指导各地开展传统村落摸底调查，积极申报中国传统村落。指导各地在乡村建设中统筹好保护、利用与发展的关系，加强对文物古迹、历史建筑、传统民居等保护与修缮。尊重原住居民生活形态和生活习惯，持续改善人居环境，提升基础设施和公共服务，充分发挥历史文化、传统文化、少数民族特色文化等优势，发展特色农业产业园、特色农产品，活化利用传统民居、少数民族村寨等发展乡村民宿、休闲度假、健康养生等旅游产业，发展壮大生态产业。

　　三是坚持农民主体的同时，建设多元化乡村治理参与渠道，探索可复制的乡村文化振兴模式和经验。鼓励和支持社会力量依法依规参与乡村公共文化服务体系建设，着力丰富多样化的产品和服务供给，实现乡村公共文化资源整合共享和高效利用，努力构建开放融合、活跃丰富的公共文化服务体系新格局，助推乡村文化振兴。

　　四是加大乡村文化IP宣传。加大对具有代表性的区域进行深入报道，依托短视频矩阵推出《以文化振兴实现乡村振兴 助推古村焕发新活力》等短视频，展现华南地区乡村古村落的独特魅力和乡村振兴的实践成果。邀请专家学者、乡村振兴工作者以及当地村民共同参与节目制作，分享他们在乡村文化振兴过程中的经验和故事。利用互联网平台，集纳乡村文化振兴的相关报道和节目，形成多媒体宣传矩阵，全面、立体、系统展现样板区域的历史文化风貌、自然景观和振兴成效，提高公众对乡村文化振兴的认知度和参与度。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东乡村文化振兴工作的关心支持。

　　广东省农业农村厅

　　2024年6月19日

　　（联系人：王韶韶，联系电话：020-37288359）