粤农函〔2008〕742号

各地级以上市、县（市、区）农业局：

    冬种生产是我省农民增收的重要途径。目前，我省各地正陆续开始冬种生产工作，农民用肥进入季节高峰。根据《农业部办公厅关于做好秋冬种测土配方施肥工作的通知》（农办农[2008]149号）要求，结合我省实际，现就认真做好我省今年冬种测土配方施肥的有关工作通知如下：

    一、深化思想认识，增强责任意识。我省冬季温光资源丰富，冬种生产面积大，作物种类多，用肥量大。今年以来，由于肥料价格持续上涨，农业生产成本明显增加，制约着农业增产和农民增收。测土配方施肥具备减少肥料用量、优化施肥结构、提高生产效益的优势，应对肥料价格高涨的影响、增加冬种作物产量、提高产品质量安全和增加农民收入具有重要作用，各级农业部门要充分认识，加大工作力度，增强工作责任，大力推进测土配方施肥，强化技术服务，指导农民科学施肥，努力减轻肥料涨价带来的不利影响，促进冬种生产增产增效。

    二、制定施肥意见，科学指导应用。为指导农民“科学、经济、环保”施肥，确保冬种作物稳定增产和农产品有效供给，我厅组织专家制定了《广东省2008年冬种作物科学施肥指导意见》（见附件），提出了我省秋冬种主要作物的施肥指导原则和施肥建议。各地要结合本地冬种主栽作物，总结开展测土和田间肥效试验的基础上，因地制宜制定并发布秋冬种作物施肥配方和科学施肥指导方案，向农民发放冬种作物测土配方施肥建议卡，推荐经济合理施肥量和肥料配方，优化施肥时期和施肥方法，切实提高肥料利用率。我省冬季比较干旱，要指导农民大力开展秸秆覆盖冬种作物，推进秸秆还田，做到既保水又肥田，实现冬种作物的和谐生产。

    三、发布肥料配方，引导企业参与。肥料配方是测土配方施肥工作的重要成果，是联结技术推广和企业的纽带。各级农业部门，特别是测土配方施肥项目县农业部门要在认真分析汇总测土配方施肥分析化验和田间试验数据的基础上，制定分区域、分作物肥料配方，并通过公共媒体予以发布，引导肥料生产企业生产配方肥料，指导农民科学施用。要加强与配方肥定点企业协作，联合开展配方肥推广应用示范现场会，积极建立配方肥配送连锁网络，扩大配方肥料供应和农民按方施肥的范围。

    四、抓好宣传培训，办好示范样板。各地要充分利用报刊、广播、墙报等渠道，开展形式多样的丰富多彩的宣传活动。要根据冬种主要作物特点，有针对性地宣传培训测土配方施肥技术，使广大农民了解和应用科学施肥技术的知识。利用冬种作物测土配方施肥示范区，集中展示测土配方施肥应用效果，激发广大农民科学施肥的热情。我厅将在惠东县和南海区分别创建冬种马铃薯测土配方施肥示范区5000亩和冬种蔬菜测土配方施肥示范区1000亩。各地要结合粮食高产创建活动，在冬种主产区建立测土配方施肥示范样板，以展示冬种测土配方施肥的成效。测土配方施肥项目县要建立1—2个大型示范区和开展集中宣传活动，宣传测土配方施肥的作用和成效，营造良好的工作氛围。同时，要组织当地农技人员下乡指导农民科学施肥，为冬种生产种植大户提供个性化施肥指导服务。

    五、加强市场监管，保证配方肥质量。配方肥质量直接关系到测土配方施肥的效果、农产品质量和农民的收益，各地要加强配方肥质量监管。测土配方施肥项目县要加大配方肥推广力度，建立配方肥质量追溯制度，加强对配方肥实行全程质量跟踪，严禁不法企业掺杂使假坑害农民。结合冬季肥料专项整治活动，加强市场监督抽查，严肃查处肥料制假、贩假案件，严厉打击坑农害农行为，确保冬种生产安全。

    六、夯实基础工作，做好测土配方施肥总结。测土配方施肥项目县要抓住冬季的有利时机，及早安排，科学规划，抓好土壤样品的采集和野外调查工作，为及时开展检测和制定配方打下基础，务必完成今年的土壤采集和野外调查计划任务。各市县农业部门要根据工作进度，及时对冬种测土配方施肥应用效果调查评价，搞好技术总结和工作总结，请各地级以上市农业部门汇总后，报我厅土肥总站。

    各级农业部门要及早谋划明年测土配方施肥工作。要积极主动向当地政府汇报测土配方施肥作用和成效，积极争取更多的支持。要及早做好2009年测土配方施肥项目县的筛选工作，请各地级以上市农业局对辖区进行调研摸底，收集整理有关情况，提出申报意见，于今年12月底前报我厅土肥总站。

    附件：广东省2008年冬种作物科学施肥指导意见

                                          二○○八年十一月四日