粤农办〔2008〕306号

各地级以上市、县（市、区）农业局：

    根据《农业部办公厅关于印发〈测土配方施肥千万农户冬季大培训行动方案〉的函》（农办农函[2008]50号）和《农业部办公厅关于进一步加大测土配方施肥冬季培训工作力度的通知》（农办农[2008]164号）的要求，我厅决定在全省范围内开展测土配方施肥千万农户冬季大培训行动。现将《广东省测土配方施肥千万农户冬季大培训行动方案》印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。

    请各地级市农业局分别于12月20日前和2009年2月20日前向省土壤肥料总站上报你市开展测土配方施肥冬季大培训行动进展情况及统计表（同时上报电子文档），书面材料内容包括大培训行动开展的主要工作、取得的主要成效、存在的主要问题和对策建议等，以便及时汇总上报农业部。

    联系人：张桥。联系电话：020—37288283。传真：020—37288932，37288283。电子邮箱：greatbridge@tom.com。

    附件：广东省测土配方施肥千万农户冬季大培训行动方案

                         二○○八年十一月二十一日

主题词：测土配方施肥△  冬季  培训  通知

  抄送：农业部，省财政厅，省农科院、华南农业大学，省生态环境与土壤研究所。

广东省农业厅办公室            2008年11月24日印发

附件：

广东省测土配方施肥千万农户冬季大培训行动方案

广东省农业厅

    为贯彻落实农业部《关于印发〈测土配方施肥千万农户冬季大培训行动方案〉的函》（农办农函[2008]50号）、《农业部办公厅关于进一步加大测土配方施肥冬季培训工作力度的通知》（农办农[2008]164号）的精神，我厅决定在全省范围内开展测土配方施肥千万农户冬季大培训行动。结合我省实际，现制定本行动方案。

    一、指导思想

    以科学发展观和党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为指导，按照统筹规划、分级负责、整体推进的原则，在指导冬种作物开展测土配方施肥指导的基础上，全面对农户进行测土配方施肥大培训，着力提高测土配方施肥的覆盖率、到位率、入户率和应用率，为今后测土配方施肥的普及应用打下基础，进一步推进我省测土配方施肥行动。

    二、主要目标

    在全省范围内动员组织5000名专家、农技人员和农民技术员，免费为全省200万农户提供测土配方施肥技术培训和指导服务。通过冬季大培训行动，做到一个村举办一期培训班，一个农户发放一张施肥建议卡，一个村民小组赠送一张技术光盘，力争实现“三个覆盖”：一是全省粮食高产创建示范片农户全覆盖，二是农村科技示范户全覆盖，三是测土配方施肥项目县10亩以上种植大户和农民专业合作组织基本覆盖；通过冬季大培训行动，使农民做到“三个会”：一是会选肥，能够根据专家推荐，合理选择肥料品种；二是会配肥，能够根据施肥建议卡，简单配比不同品种肥料；三是会施肥，能够根据种植的作物，基本掌握合理的施肥数量、时期和方法。

    三、行动内容

    本次行动采取省、市、县、镇、村五级联动的方式，整合力量，动员和发动省内专家和农技人员，利用冬季农闲季节，分期分批，深入乡镇，进村入户，免费为农户提供测土配方施肥技术培训和指导服务，为明年扩大测土配方施肥实施规模做好准备。

    （一）突出重点，强化培训。组织专家和技术人员采取集中办培训班、农民田间学校、宣传车、现场会、山歌会、科技下乡、电视讲座、发放技术资料和现场咨询等多种多样的形式进行面对面的培训，培训的重点对象是农民技术员、粮食高产创建示范户、科技示范户、种粮大户、配方肥经销人员和农民专业合作组织等农业技术带头人；培训的内容主要包括冬种作物如何进行测土配方施肥、如何进行采集土样、肥料简单基础知识、科学选购肥料、确定适宜施肥时期、采用合理施肥方法以及肥料的简易识别方法等。同时，帮助农民了解主要作物的需肥规律，帮助农民解读施肥建议卡，推荐科学合理的肥料配方和基追肥比例。

    （二）夯实基础，完善体系。组织农技专业人员分析汇总近年来农户施肥情况调查、测土化验、田间试验等数据资料，修订完善本地区各主要作物的施肥指标体系，在指导开展今冬作物测土配方施肥的基础上，研究制定明年春季作物施肥配方和施肥指导方案，及早落实明年田间试验的农户和田块，确定测土配方施肥示范区。同时做好补充完善化验室仪器设备等准备工作。

    （三）总结经验，创新机制。组织专家和技术人员对测土配方施肥补贴项目实施以来的工作情况进行调研，归纳总结创新经验和典型模式，分析查找存在的突出问题和技术难点，研究提出深入开展测土配方施肥工作的对策建议，为安排部署明年的测土配方施肥工作提供依据。

    四、组织方式

    这次冬季大培训行动涉及面广，技术性强，任务繁重，各地要按照农业部和我厅的统一部署，保证我省冬季大培训行动各项工作落到实处。

    （一）高度重视。各级农业部门要高度重视，加强组织领导，增强责任意识，采取切实有效措施，抓住有利时机，迅速行动起来，全面扎实推进，确保取得实效。我厅将组织有关专家编印冬种马铃薯、甜玉米、蔬菜等作物测土配方施肥技术挂图，制作测土配方施肥宣传光盘，发往各地指导培训工作。

    （二）争取各方支持。由于这次行动内容多，任务重，各级农业部门要积极争取当地党政领导和有关部门的支持，为行动的顺利开展创造条件。

    （三）制定行动方案。结合当地实际，制定行之有效的具体行动方案，进一步明确目标任务，强化培训重点，增强工作措施，组织协调好各有关部门、镇、村开展冬季大培训行动中的指导、宣传工作，将各项工作落到实处。

    （四）因地制宜有序展开。组织专家和技术人员结合当地指导冬种生产、取土化验、试验示范、发放测土配方施肥建议卡等工作实际情况进行有针对性的培训指导。同时向农民宣传使用配方肥的好处，向农民倡导施用配方肥的理念，扩大明年配方肥施用面积。

    （五）加大宣传力度。协调有关部门组织记者随同指导专家和农技人员深入生产一线，收集新闻线索，充分利用报刊、广播、电视、互联网等渠道，跟踪报道冬季大培训行动的进展情况、取得的成效、典型事例以及对测土配方施肥工作的推动作用等，开展多种形式丰富多彩的测土配方施肥宣传活动，展示测土配方施肥应用效果，扩大影响，增强农民科学施肥意识。

    （六）整合各方力量。为发挥省直科研教学单位专家教授的作用，我厅将组织省直有关专家下乡指导，培训技术骨干，提高行动的工作深度。各级农业部门要强化组织协调，整合当地教学、科研、推广等部门的技术力量，实行包片包村包户等形式，确保培训任务落实到县、镇、村和农户。

    （七）加强督导检查。各级农业部门要加强对冬季大培训行动的督导检查，将责任分解到具体单位和人员，及时了解掌握各地冬季大培训的进展情况，组织有关专家到县和镇村进行指导，及时发现和解决项目实施过程中的实际问题，不断探索新机制，发现新典型，总结好经验。

    五、时间安排

    这次测土配方施肥冬季大培训行动为期大概3个月，从11月中旬至明年2月底。

    附表：广东省测土配方施肥千万农户冬季大培训行动情况统计表