各市农业局基本农田保护工作领导小组办公室：
      为合理配置土地资源，实现全省耕地占补平衡，从2000年８月起，我省在全国首次提出并开展易地开发补充耕地工作，并在2002～2003年开展了基本农田的易地保护工作。易地开发和易地保护解决了珠三角耕地面积占补平衡及用地指标问题， 建设了一批标准比较高的现代农业示范基地，支持了山区经济发展。但在易地开发和易地保护过程中，新补充的耕地和新划入保护区的耕地质量较差，存在“用劣地换良田”的现象，加上对这些新增耕地的地力建设投入不足，致使全省耕地质量明显下降。为了加强全省耕地总体质量管理工作，保护和提高我省的粮食生产能力，我办决定召开耕地质量管理工作会议。具体内容详见粤农田办〔2003〕28号文。